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专家新论
以改革为动力，推动经济整体好转（一）
2023/9/25
在9月22日举行的第五届外滩金融峰会全体大会“赋能实体经济与共建科创金融”上，中国金融四十人论坛（CF40）学术顾问，十三届全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民以《以改革为动力，推动经济整体好转》为题发表演讲。
以改革为动力，推动经济整体好转（二）
2023/9/25
在9月22日举行的第五届外滩金融峰会全体大会“赋能实体经济与共建科创金融”上，中国金融四十人论坛（CF40）学术顾问，十三届全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民以《以改革为动力，推动经济整体好转》为题发表演讲。
区分政府消费和居民消费需求不足主要是居民消费（二）
2023/7/5
7月8日，由青岛市人民政府主办，《财经》、《财经智库》承办的“2023青岛·中国财富论坛”举行。中国国际经济交流中心副理事长杨伟民在会上指出，居民消费的恢复是今年经济运行整体好转的关键，居民消费的扩大是我国经济长期向好的关键。要正确区分政府消费和居民消费，需求不足主要是居民...
区分政府消费和居民消费需求不足主要是居民消费（一）
2023/7/5
7月8日，由青岛市人民政府主办，《财经》、《财经智库》承办的“2023青岛·中国财富论坛”举行。中国国际经济交流中心副理事长杨伟民在会上指出，居民消费的恢复是今年经济运行整体好转的关键，居民消费的扩大是我国经济长期向好的关键。要正确区分政府消费和居民消费，需求不足主要是居民...
区分政府消费和居民消费需求不足主要是居民消费（三）
2023/7/5
7月8日，由青岛市人民政府主办，《财经》、《财经智库》承办的“2023青岛·中国财富论坛”举行。中国国际经济交流中心副理事长杨伟民在会上指出，居民消费的恢复是今年经济运行整体好转的关键，居民消费的扩大是我国经济长期向好的关键。要正确区分政府消费和居民消费，需求不足主要是居民...
力促明年经济增长重回合理区间
2022/12/20
要把握发展与监管的平衡，加强监管是为了被监管者更加健康、更加规范地发展。所以既要抓监管，也要顾及发展，两手都要抓、两手都要硬。要把握长期与短期的平衡，实现长期目标需要久久为功，持续用力，打持久战，不能都打成攻坚战、歼灭战。要把握政策间的平衡，部门制定政策要瞻前顾后，既要站在...
统一思想认识、聚焦政策措施、完善治理方式，促进经济增长重回合理区间
2022/12/4
在经济发展方面贯彻落实党的二十大精神，需要贯彻到行动上，落实到效果上，紧要之务就是力促我国经济增长重回合理区间。第一，思想认识要统一到党的二十大精神上。要把思想认识统一到中心任务、首要任务和高质量发展内涵上，一心一意谋高质量发展，聚精会神搞现代化建设。第二，政策措施要聚焦到...
实施基本收入政策的必要性与合理性研究
2022/11/17
对基本收入的讨论是社会政策研究的前沿领域之一。实施基本收入政策的必要性主要与人的生理、心理的基本需要有关，实施基本收入政策的合理性，从根本上说是基于这样的客观事实，即每个人对自然资源拥有平等的权利。西方国家在工业化进程中确立的资本主义财产私有制否定了人的这一基本权利，而后是...
杨伟民：研判经济形势要看今天、昨天、明天
2022/6/29
2020年以来，我国经济处于疫情冲击-恢复-再冲击-再恢复的循环过程中，疫情冲击当前仍然没有结束。大学生失业率高，而且逐月上升，今年5月比去年12月提高了4个百分点。总失业率5月份有所改善，但青年失业率比4月份进一步提高，现在达到了18.4%，创历史新高。但当前的经济状况没...
杨伟民：成都建设践行新发展理念的公园城市示范区是中国特色现代化城市发展道路的全新探索
2022/4/27
成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，是成都市从全面建设小康社会迈向全面建设现代化城市的基本路径，对于成都市加快推进高质量发展，加快实现高品质生活，加快提高治理效能具有重大意义。建议探索公园形态的城市空间现代化，建设更加生态化、更有承载力、更有价值的生态环境。空间现代化是...
微观视角下内蒙古消费扩容升级的路径选择
2021/12/23
2020年，党中央基于国际国内发展形势，提出要构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。消费扩容升级是构建经济双循环的重要组成部分和内生动力。内蒙古存在居民收入水平增长乏力、居民消费受到抑制、服务业受疫情影响程度严重和周边发达城市消费"虹吸&quo...
杨伟民：2022年经济发展面临的挑战
2021/12/15
2021年以来，各地区、各部门坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，市场主体适应经济环境变化克服了许多困难。但我国的经济增长从过去10%，也就是前10年左右的10%左右的台阶，下滑到目前的5%以上。尽管这是国内外环境发生重大变化，再加上突出其来的新冠疫情攻击，当然也是因为我国从...
杨伟民：明年要保持经济常态化恢复，应该下大力气稳定经济增长速度
2021/12/7
今年（2021年）以来，我国经济总体上持续恢复，前三季度经济同比增长9.8%，两年平均增长5.2%，三大产业均衡恢复；内需稳步恢复，外需增长较快；物价、就业、收入稳定，人民生活得到保障。今年经济增速会超过6%的预期目标，但两年平均增长是五点几，低于2019年6.1%的增速水...
杨伟民：构建新发展格局的意义、内涵和任务
2021/11/2
新发展阶段的奋斗目标是到2035年基本实现社会主义现代化，其中的核心目标是到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平。实现这一目标，到2035年经济总量或人均收入应该比2020年翻一番。要翻一番，今后15年经济总量或人均收入年均就需要增长4.73%。我国市场空间广阔、...
杨伟民：一部独一无二、没有先例的县区级规划
2021/3/31
近几年，相城之所以发展的好，关键是抓住了产业、创新、人才、金融、营商环境5个要素。新产业是基础，相城的发展需要新产业；新产业的发展需要提升创新能力，所以要把新产业相关的创新作为第一动力；创新来自创新人才的大脑，所以要大力吸引新产业相关的创新人才；创新成果转化成新产业，需要新...
杨伟民：关于2021年重点任务和工作特点
2021/2/1
总体来看，2021年稳增长的压力不大。因为2020年的增速只有2%左右，基数比较低。但今年面临的困难也不少，比如财政、金融方面去年出台了很多史无前例的政策，一些方面的潜在问题可能会逐渐暴露出来。从国内来看，疫情反复还有一些不确定性，比如最近河北、黑龙江等地区一季度经济增长都...
杨伟民：“十四五”时期经济政策分析与展望
2021/1/8
国内大循环为主体，不是所有地区、各级行政区，以及各产业、各行业都要以国内需求为主体，因为以国内为主体是就全国经济总体而言的，外向度高的地区和行业要根据实际，不一定都要形成国内循环为主体的格局。2007年国际金融危机以来我们一直实行扩大内需的战略，但主要扩大了政府消费和投资，...
杨伟民：新发展格局是实现第二个百年目标的战略全局
2020/12/29
未来国际贸易的增长幅度还会放缓，我们要保持一个比较稳定的增长速度，必须提高内需占总需求的比重，使内需增长能够快于或者等于总供给的增长。这样才能够保持经济的持续增长，也就是用国内需求的增长来弥补出口增幅下降带来的供需缺口，促进国内总需求和国内总供给逐步均衡，国内总供给大于国内...
杨伟民：构建国土空间开发保护新格局
2020/12/23
建设现代化国家，从空间形态上，要形成符合自然规律、经济规律的空间格局，该开发的区域要有序有度高效率开发好，该保护的区域要坚决保护好，使我国960万平方公里的陆地国土空间，最终形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局。城市化地区的主体功能是提供工业品和服务产品。京...
杨伟民：构建新发展格局是我国经济持续健康发展的重大战略
2020/12/16
构建新发展格局是在我们面对百年未有之大变局、面向第二个“百年奋斗目标”提出来的。我们要善于在变局中开新局，就全国的经济发展而言，最主要的就是要构建新发展格局。面向2035年现代化的一个隐含定量指标就是人均国内生产总值达到中等发达国家水平，这要求到2035年我国国内生产总值或...
杨伟民：构建新发展格局要把握发展的主动权和先手棋
2020/12/3
构建新发展格局，是中国面向2035年基本实现社会主义现代化的经济战略定位，是对我国经济发展的战略谋划，同时也是对全面建设社会主义现代化国家的重大战略部署。构建新发展格局在于把握发展主动权和先手棋，而非被迫之举和权宜之计，主要是为了“面向未来”。构建以国内大循环为主体、国内国...
杨伟民：构建新发展格局是我国的战略定位
2020/11/20
构建新发展格局是“十四五”规划的最大亮点，是以习近平同志为核心的党中央根据国内外发展大势和我国发展阶段变化，对我国未来经济的战略定位、对我国经济发展的战略谋划，以及对全面建设社会主义现代化国家的战略部署。准确理解新发展格局的科学内涵，需要正确把握和处理好以下几个关系：第一，...
杨伟民：“十四五”规划是具有里程碑意义的重要规划
2020/11/3
“十四五”规划就是在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展的规划，是一个既要应对世界百年大变局风险挑战，又要从疫情冲击中走出来，还要启动全面建设社会主义现代化国家按钮的规划。因此，“十四五”规划是具有里程碑意义的重要规划。国内循环与国际循环相互关联、相互促进，构建新发展格...
杨伟民：规划在中国经济发展中的作用
2020/10/26
规划指标包括预期性指标和约束性指标。预期性指标是国家期望的、主要依靠市场主体的自主行为实现的，是通过政府创造良好的宏观环境、制度环境和市场环境，适时调整宏观调控方向和力度，综合运用各种政策引导资源配置，努力争取实现的指标，换句话说，是可以不完成的指标。约束性指标是强化了政府...
杨伟民：经济增速何以转正：基于供需的结构分析
2020/9/8
我国经济已经实现了快速恢复，疫情冲击已经得到有效对冲，而且供需两侧及其内部结构性的恢复基础比较扎实，经济运行的规律决定了，三、四季度将持续恢复，且恢复程度提升，多数领域和行业可以恢复到正常增长，全年实现一定幅度的经济增长可期。但经济恢复并不平衡，这是疫情这种特殊冲击下经济的...
杨伟民：城市发展要树立空间理念和原则
2020/9/4
城市发展要以人的发展为中心。“三个发展”的中心是人的发展，是为了市民的生活更幸福、更美好，经济发展、自然的发展，都要服务于满足人的发展。但人的发展也要同自然的发展相协调，不能为了满足人的无限的、不合理的欲望而无节制地破坏自然。一个城市，特别是占地几千平方公里、人口上千万的城...
杨伟民：“城市病”的主要原因是功能过多，疏解人口非治本之策
2020/8/18
一些城市只要白领不要蓝领，只要大学生不要农民工的“抢人大战”以及“驱赶低端人口”等等都是违背城市规律的。这种做法，在平时，市民可能就要付出服务成本较高的代价；在遭遇突发事件，比如这次新冠疫情的时候，就必然会面临外地员工复岗难，复工容易达产难，城市运行不畅问题。“城市病”的主...
杨伟民：遵循城市规律、完善城市治理
2020/6/24
城市发展应该聚焦于城市的空间发展，实现经济发展、人的全面发展、可持续发展“三个发展”的均衡。也就是说，既不能只关注经济发展、不管民生的改善和生态环境；也不能只关注民生的改善、不考虑经济发展和财力的可能。当然，也不能够只关注生态环境的优美，一味去限制、关停，不考虑市民的吃住行...
杨伟民：实现城镇新增就业900万人目标意味着什么？
2020/6/16
突如其来的新型冠状肺炎病毒特别是在全球的流行，的确对我国经济带来了重大的冲击，我国发展面临的挑战前所未有，但这没有改变我国今年实现全面建成小康社会的目标。 如果没有新冠疫情，今年应该会提出一个经济增长目标，但突如其来的新冠疫情，特别是国际大流行，使经济面临极大的不确定性。...
杨伟民：以人为核心的城市化是我国经济长期向好重大潜力
2020/4/26
加快以人为核心的城市化，无论是对我国的短期增长，还是对我国的长期发展，都是一个需要高度重视、值得关注的领域。经济增长，包括但不限于拥有以下四个相互关联的条件：一是有干活的人，劳动力资源比较丰富；二是有吸收劳动就业的产业，能保障劳动力就业；三是有消费这些产业的市场，消费力与生...
“中等收入陷阱”等定律未必适用中国
2019/12/23
中央经济工作会议刚刚闭幕，2020年经济工作的重中之重是确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。确保“十三五”规划圆满收官，需要保持经济稳定增长，防止经济惯性下滑。大家知道，2019年前三季度我国经济增速出现了一些下滑，中央经济工作会议已经对此做出全面部署。今年中央经...
要提升城乡消费能力，须克服城市化过程中的四个失衡
2019/12/10
但由于体制机制制约，也包括规划体制的不完善，城市化过程中仍然存在很多问题，可概括为四大失衡：经济与人口失衡，财力与人口失衡，土地与人口失衡，经济和人口与自然环境承载能力失衡。“四大失衡”最终反映为生产与消费的失衡，也就是生产多，消费少。当前经济下行有外部环境变化的影响，也有...
推动城市高质量发展需要高质量的指标体系
2019/12/10
由国家发展和改革委员会发展战略和规划司与云河都市研究院联合编制的《中国城市综合发展指标2018》日前正式由人民出版社出版发行，全国政协常委杨伟民在为该书所作的序言中，对该套指标体系给予了极高的评价，认为该指标体系是对中国城市健康状况的一份综合“体检报告”，是一份具有时代性、...
促进金融服务实体经济
2019/12/10
要促进金融服务实体经济，同时积极发展直接融资，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素。要开发符合创新需求的金融产品，中国经济的未来取决于科技创新，科技创新需要一大批科创型企业，科创型企业的发展也离不开金融的支持。总之，要守正创新，立足于服务实体经济创新，瞄准实体经济切肤之痛...
改革规划体制 更好发挥规划的作用
2019/5/6
中国实行社会主义市场经济，基本涵义是使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。如何更好发挥政府作用，党的十八届三中全会明确指出，“政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施”，并指出，中央政府要“健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的...
杨伟民：为高质量发展创建制度环境
2019/4/3
从国内产品产量和空间开发强度来看，过去那种经济高增长之路已经走不下去了，未来中国经济必须走高质量发展之路。但是，当前的制度环境还不能适应高质量发展的需要，所以，亟须创建高质量发展的制度环境，在体制机制和政策方面做一些调整和改变，具体包括：淡化增长指标，树立减量发展的理念，促...
杨伟民：不要频频出手干预经济
2019/2/1
2012年以来中国经济的减速不能简单的归结为周期性的变化，也不能简单的说是新周期的开始。任何一个国家发展到这个阶段以后，都不可避免的会出现增长速度下滑。因为目前中国无论是需求的结构，还是供给的条件，与过去相比都发生了转折性的变化。我们过去高增长的需求结构是靠排浪式、低质、低...
杨伟民：应允许城市人下乡购买宅基地使用权
2019/1/24
城镇化是自然历史过程，近代的城镇化就是随着经济发展的发展。在当前经济下行压力再现、消费增长乏力、投资增长下滑、经营收入增长放缓，以及房地产问题越积越多的形势下，要继续把城镇化放在全面改革的重要位置，加快农业转移人口市民化；加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；...
杨伟民：推动高质量发展的途径是什么？
2019/1/22
高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。从宏观的指标上来看，有四大宏观调控指标，速度、就业或者增长、价格、国际收支。推动高质量发展，就是推动四个转向：增长速度从高速转向中高速；发展方式从规模速度转向效率质量；经济结构从增量扩能为主转...
未来经济改革有八大任务
2018/10/16
产权制度改革必须和市场化改革同步才能有效，只有这样才能实现资源的有效配置。产权制度改革和市场化改革应协同推进对经济体制改革成功至关重要。下一步产权制度改革的重点应当包括科技创新产权、农村土地产权、自然资源产权、国有企业产权、民营企业的产权保护等。市场化改革的重点则包括深化市...
如何理解中央经济工作会议精神
2018/8/28
2017年中央经济工作会议的内容非常丰富，一是明确了过去五年取得的历史性成就、发生的历史性变革，二是明确提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想，三是明确推动高质量发展是当前和今后一个时期经济发展的根本要求，四是明确今后三年决胜建成小康社会三大攻坚战，五是明确2018年经济...
推动高质量发展 不走债务支撑高速度老路
2018/7/11
中国已经进入到一个新时代，经济发展也进入到高质量发展阶段，支撑高增长的需求和供给条件都发生了重大变化。近期质疑金融去杠杆的声音多了起来，认为实体经济的困难是因为货币信贷过紧。但即使货币放水，也不会流入实体，反而会流入金融系统和房地产领域。所以，我们必须坚持去杠杆，不能再走债...
学习践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想
2018/5/2
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，面对极其复杂的国内外经济形势，成功驾驭了我国经济发展大局。中央经济工作会议总结了党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，明确提出以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，明确推动高质量发展...
金融出风险 有可能掉入中等收入陷阱
2018/4/27
本文认为过去的高速度是以高负债、高杠杆以及经济的金融化、经济的房地产化来支持的，现在金融风险点越积越多，击鼓传花已经传不下去了。高速增长的需求条件、需要基础和供给的条件已经改变，再盲目的追求高速度，多增加的GDP可能比增加的风险还要大。因此十九大提出了要打好三大攻坚战，其中...
对十九大提出“新思想、新时代、新矛盾、新目标、新部署”内涵的解读
2017/12/6
十九大提出习近平新时代中国特色社会主义思想，提出中国特色社会主义进入新时代，提出我国社会主要矛盾已经转化，提出分两步走建设社会主义现代化国家的新目标。此外，对党和国家各项事业都作出了新部署。所以，新思想、新时代、新矛盾、新目标、新部署是党的十九大报告的重点内容和主要的亮点。...
去杠杆和稳增长可兼得
2017/11/6
上半年经济形势稳中向好，结构调整深化。但中国经济仍处在结构调整的过关期，结构调整的这道关并没有过去。本文强调，要保持宏观政策的连续性、稳定性，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持以供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，确保经济平稳健康发展...
下半年化解地方债风险，稳定房地产市场
2017/11/6
上半年经济形势总的判断是经济稳中向好，结构调整深化，房地产市场调控效果初步显现。但也存在一些问题。实体经济循环不畅，防范和化解金融风险任务艰巨，房地产市场长效机制尚未建立，企业成本上升压力增大，区域、产业、企业走势分化加剧等。下半年要确保经济健康发展、确保供给侧结构性改革得...
北京正在按照功能进行历史重构
2017/11/6
党的十九大在十八大的基础之上再一次吹响了加快生态文明体制改革、建设美丽中国的号角，这就进一步昭示了以习近平同志为核心的党中央加强生态文明建设的意志和决心。在决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，要打好污染防治这场攻坚战，尽快补上生态环境这块最大短板，...
中国当前去库存窗口期非常短
2017/8/14
供给侧改革的许多任务是带有个性的，主要是为了消化前期刺激政策带来的后遗症。当前国际经济形势不确定性增多，所以我们去产能、去库存、降产能时间窗口非常短，十三五头两三年十分关键，如果没有明显的进展，加上国际经济形势的波动，我们今后面临的困难可能更多。基于此，笔者提出了要建立新的...
杨伟民解读中央经济工作会议：推进关键性、基础性的重大改革
2017/7/5
本文指出，降成本要在减税降费降要素成本方面加大工作力度，降低各类交易成本，特别是制度性的交易成本，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，要提高劳动力的市场灵活性，同时要推动企业眼睛向内来降本增效。补短板要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众...
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