易宪容：人民币纳入SDR，中国又迈出最为重要的一步 |
易宪容 2015-09-28 |
易宪容指出，中国领导人到美国进行国事访问，终于让美国对中国争取加入国际货币基金组织（IMF）特别提款权（SDR）表示支持的态度。在“奥习会”后所发表的中美联合声明中，美国表态支持人民币加入SDR，这与早些时候美国坚持要求中国要进行金融改革，才会支持人民币加入SDR有很大不同。这也是这次中国领导人访问美国的重大成果之一。
根据中美双方发表的联合声明指出，在人民币满足IMF现有的SDR评估标准的前提下，美国支持人民币加入SDR。这与美国先前的立场已经做出很大修正。事实上，IMF董事会最快在今年11月就人民币加入SDR议题做出决定。一般估计，如果要人民币纳入SDR，中国至少要获得85%以上的投票权持续。由于美国在IMF拥有17%左右的投票权，如果美国不同意，人民币要纳入SDR是十分困难的，因为美国在IMF的投票权上拥有一票否决的权力。因此，这次美国态度的转向，对于人民币加入SDR具有很大的指标意义。也就是说，这次中国领导人到美国访问，让美国支持人民币纳入SDR具有十分重要的意义。
易宪容说，因为，在美国对人民币纳入SDR做出支持的表态后，人民币加入SDR的胜算将大幅提高。现在是，只要IMF对人民币纳入SDR的技术性评估标准达到，那么人民币就很大可能成为IMF所认可的全球储备货币或SDR。如果人民币纳入SDR也意味着国际市场对当前中国领导人推动更具有市场导向政策的努力提供背书，也为中国2016年主办20国集团会议之际提升了其国际地位。
易宪容认为，实际上，无论是中国国际贸易中的成交额，还是人民币作为结算货币的交易量都是全球市场占有数一数二的地位。这是世界上许多货币根本不可比拟的。在这些方面也远远能够满足IMF的评估要求。特别是从这次中国央行“新汇改”，人民币对美元汇率贬值只要在3%左右的情况下，立即引发全球市场强烈反映来看，人民币在国际市场的作用及影响力是许多货币根本不可比拟的。即使是一些已经纳入SDR的货币也是如此。因为，作为对世界市场影响如此巨大的人民币来说，纳入IMF的SDR应该是名至实归的事情。早些时候，估计人民币本身或中国经济本身是有问题，但同时美国因素不能不是重要考量。这次既然美国已经有意愿支持，只要中国政府再努力一把，也人民币纳入SDR应该是顺风顺水了。
易宪容指出，可以说，中国政府对此是十分努力的。比如，这次“新汇改”的一个重要原因就是要调整当前人民币汇率的形成机制，校正人民币汇率的中间价与现汇价之间的偏离，目的就是要满足IMF人民币纳入SDR汇率形成机制的市场化。但这样做，中国央行根本就没有想到会引发全球市场如此强烈的反映。
其实，人民币之所以要纳入SDR，问题就在于如何来加快人民币国际化的进程。人民币的国际化就得让人民币成了国际市场认可的结算货币、投资货币及储备货币。人民币加入SDR，其实就是IMF为人民币成为国际储备货币背书，增加人民币在国际市场的地位及信用。这当然对人民币国际化将起到十分重要的作用。
现在的问题是，人民币的国际化，中国政府目前应该做些什么？其实，人民币的国际化不仅在于IMF给人民币背书，更为重要的是人民币自身的未来表现。因为，没有任何一个国家会愿意持有面临较大贬值或信用不好的货币。因此，由于“新汇改”原因，市场对人民币未来走势存在十分质疑，对人民币未来走势贬值预期十分强烈。在这种情况下，中国央行就得坚守其诺言，在短期内一定要保证人民币汇率的企稳，坚决扭转人民币的贬值预期；在人民币企稳的前提下，要进一步加快人民币汇率形成机制的市场化改革与开放，加快人民币可自由兑换的进程。这样才能让人民币的信用度提升并为全球市场所认可。同时，人民币国际化也是提升中国经济实力及中国国际社会地位最为重要的方面之一。
|
| |
|
