不鼓励工商资本长时间大规模直接参与农业 |
陈锡文 2010-08-09 |
中共中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文7日在海口指出，在推进城乡一体化、推进农业现代化的过程中，有人认为家庭承包经营已经过时，通过土地的流转集中实行规模经营是一个必然的趋势，有些人甚至认为，农业以农户为经营主体的方式已经落伍了；很多地方都出现了引导城市工商企业进入农村，以工商企业化的经营替代农户经营的情况。对此，需要非常慎重地对待。
由中国（海南）改革发展研究院、国家发展和改革委员会经济体制综合改革司、中国经济体制改革研究会、联合国开发计划署、中国国际经济技术交流中心共同主办的“城乡一体化：趋势与挑战”中国改革国际论坛7日在海口开幕。陈锡文在论坛开幕式上发表演讲说，我们鼓励工商资本下乡，鼓励他们对农业产前产中产后进行服务，鼓励开展农产品的加工营销，鼓励开发农村集体组织和农民没有能力开发的闲置资源，但不鼓励工商资本长时间大规模的直接参与农业经营。
他分析说，如果仅仅要解决农业的效率问题，办法有的是。工商资本下乡之后，确实使土地和劳动的生产率都大规模提高，但农民问题、农村问题却没有办法得到解决。实际上任何工商资本下乡租赁了土地之后，不可能把原来土地上工作的所有农民都雇佣下来，否则一定会亏本，大部分农民就要离开土地到城市中去，到流动中去；更重要的是这种做法改变了农民的经营主体地位，农民从过去一个经营自己土地、生产产品的业主，蜕变为一个给别人生产产品的雇工，这对农民心理，对农村社会结构将会产生深刻的影响。
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