2012中央对房产政策的三大方向 |
陈淮 2012-01-12 |
中国城乡建设经济研究所所长陈淮目前指出“真正的宏观调控，需要考虑的因素是通胀通缩，是外部环境的变化，房地产市场必须配合国民经济的健康运行，这一点在明年不会放松，未来三到五年，中央通过保障房建设，把解决所有人有房住的物质基础打牢固，这个决心也不会放松。”2012年经济指标仍然需要房地产市场“给力”支持，以下是陈淮对房地产市场的中央政策解析及其重点方向：
方向一：宏观调控 将以保障性房建设为重点
在中央提出 2012 年第一项重点任务?继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展中，提到继续加大对‘三农’、保障性住房、社会事业等领域的投入。
陈淮分析：体现出保障房投资投资地产建设，是稳定经济增长的重要力量，这主要是由于保障房可以拉动上下游产业的需求，所以明年保障房建设将获得更多的财政政策和信贷政策支持。
方向二：房产税顶替限购令更多城市加快实施
在第四项重点任务?深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平中，提到?要推进营业税改征增值税和房产税改革试点。
陈淮分析：去年1月上海和重庆率先进行试点，这就意味着，年底前后，在对上海和重庆的试点经验进行总结的基础上，极有可能增加试点城市试点城市范围，估计应在直辖市、省会、计划单列市之内。房产税扩容势在必行，只是节奏快慢而已，明年扩容的额外好处：给相关城市限购退出一个台阶下：房产税顶替限购令。
方向三：改善民生促进房地产市场健康发展
在第五项重点任务即?大力保障和改善民生，加强和创新社会管理中，文中提到?要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。
陈淮分析：一方面，加强住房保障，尤其是完善四个环节的运作体制、机制，明年原计划1000万套新开工量，将有所下调，重点由追求规模，转向健全制度。另外，房价合理回归，与房价回归合理之间内涵略有差异，前者指代房价需要下跌一些；后者指代要回到合理水平，而对普通民众来说，合理水平就意味着房价应下跌50%左右。加快普通商品住房建设，这是近几年一贯方针，主要是更好的满足这类需求，同时也供应量增加之后，有利于普通商品住宅价格的稳定和合理回落。
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