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 中小城市高铁站区“站城融合”发展研究 [唐瑾]2024/1/2
      随着八纵八横高铁网络加密成型,高铁网络布局进入新阶段。对中小城市而言高铁既可能是机遇,更可能是挑战,在新的城镇化和高铁发展格局下,如何处理中小城市与高铁发展的关系,减弱高铁的虹吸效应,利用自身资...
 新发展格局下推进新型城镇化的重点任务 [张晓旭]2022/11/30
      构建新发展格局是现代化建设中的重大战略部署,对经济社会发展各领域提出了新的要求。新型城镇化和构建新发展格局具有内在关联性,中国需要根据新发展格局的要求,针对城镇化发展面临的突出问题,深刻把握未来...
 盘活存量资产推动新型城镇化 [冯奎]2022/6/3
      我国城镇化率达到65%,户籍人口城镇化率只有46.7%,这意味着城镇化还有较大的增长空间。按一般规律来讲,在这个阶段,城市的资产增量还会大幅度上升,反映在城镇化完成之前,城镇化人口增加,标准提高...
 持续深入实施区域重大战略 [高国力]2022/4/16
      新时代,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,包括制定一系列具有全局性意义的区域重大战略。党的二十大报告强调,“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化...
 在城镇化进程中不断扩大中等收入群体 [冯奎]2022/3/3
      2021年末全国常住人口城镇化率为64.72%,中国城镇化下半程持续走深走实。城镇化上半程与下半程有阶段上的衔接,也有方向、目标上的深化。如果说城镇化上半程的主要任务是推动农业转移人口进城,那么...
 城市化下半程:进一步释放都市圈活力 [冯奎]2021/11/26
      十九届六中全会所通过的《决议》强调,推进以人为核心的新型城镇化,加强城市规划、建设、管理。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,坚持走中国特色新型城镇化道路,依托辐射带动能力较强的中心...
 成渝地区双城经济圈空间格局优化研究 [史育龙,潘昭宇]2021/10/18
      重庆、成都是中国西南地区重要的中心城市,两个城市历史渊源深厚,经济社会联系紧密,中心城市与区域经济互动显著,是改革开放以来内陆地区发展最快的区域之一。建设成渝地区双城经济圈、打造带动全国高质量发...
 为什么在城市更新中会有“大拆大建”? [冯奎]2021/9/16
      近期,有关部委下发了关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知。应该说,这个通知来得比较及时。城市更新成为一股热潮,大拆大建的势头在有些地方越演越烈,主管部门发文,会对出现的问题有所纠偏。什...
 小块土地出让既可破解“千城一面”,又可释放土地潜力 [李铁]2021/2/26
      一些城市试图按照开发模式建设了一条条仿古街道,虽然经过精心规划和设计,但仍然缺乏个性化特色,即便打造了所谓的仿古一条街,但无论从外在形态、内在韵味,还是服务模式,给人们仍然是一种为了仿古而仿古的...
 集体土地入市后,“土地增减挂钩”还能持续吗? [李铁]2021/2/25
      本世纪初,在一些地方相继进行了土地管理制度改革的尝试。其中最为引人注目的是“地票制度”、“城乡统筹”和“宅基地换房”。这些由地方推出的改革尝试源自于“城市建设用地增加和农村集体建设用地减少挂钩”...
 大城市住房问题卡住了城市化的脖子 [冯奎]2020/12/24
      中央经济工作会议将“解决好大城市住房突出问题”作为2021年度八大任务之一。我认为这是非常不同寻常的,不同寻常到什么地步呢,那就是大城市住房问题既重要又紧急,是一个卡脖子的问题。“蛋壳公寓”等热...
 如何看待“国家中心城市”争夺战? [冯奎]2020/12/21
      《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,推进以人为核心的新型城镇化,优化行政区划设置,发挥中心城市和城市群带动作用,建设现代化都市圈。当前,各省市都...
 老龄化不是危机,是社会进步的大趋势 [李铁,徐勤贤]2020/12/2
      近些年,讨论中国的人口问题,总是无法回避一个十分重要的话题,那就是老龄化。经济学界通常把老龄化看作是社会危机,对中国的“未富先老”忧心忡忡。很多人没有意识到,随着社会发展和科技进步,老龄化将成为...
 基本实现新型城镇化要做哪些事 [李铁]2020/11/19
      “十四五”期间的重点将是继续推进农业转移人口市民化,使他们在城镇就业期间享受与城镇居民同等的公共服务。而且要继续放开除个别超大城市外的所有特大城市以及人口流入较多的城镇外来人口落户限制。争取到2...
 从中长期视角看城镇化的方向与重点 [冯奎]2020/8/11
      综合来看,中国的城市群与都市圈仍处于发展的起步阶段:核心城市的承载力需要进一步提升,县城等中小城市的吸引力需要进一步提高,小城镇的特色与差异化分工优势需要进一步形成;城乡要素需要进一步实现自由流...
 中国的人口红利时代还在吗? [李铁]2020/8/5
      中国曾经经历过的“人口红利”时代,就是低成本劳动力无限供给的时代。中国在很长一段时期内扮演了世界工厂的角色,是因为一方面人口众多,另一方面劳动力成本很低。而所谓的红利,就是可以通过低成本的劳动力...
 人口不是一道简单的算术题 [李铁]2020/7/24
      再次回应梁建章先生的观点之前,特别要向很多没有看到前几篇讨论文章的读者说明,我的观点是,人口政策应根据人口出生率的变动进行调整,这也是当初制定计划生育政策的初衷。从一对夫妻生育一个孩子放宽到现在...
 如何让城市政府不再热衷土地指标 [李铁]2020/7/21
      在现有国情下,肯定无法实施西方的土地私有模式,因为将涉及太多的制度性调整,而且打破现有利益格局的阻力太大,最终会导致改革政策无法落地。更重要的是,这会抬高中国城市和产业发展的经济成本,还会抬高因...
 为何我不赞同梁建章对人口问题的看法 [李铁]2020/7/17
      按照我们当年对农村政策的研究,最大的体制性障碍和刚性制约因素,就是在相当大一部分省份的农村,只有人均1亩多地,还要从事粮食生产,即使是绣出花来也改变不了农民收入低下的状况。因此提出减少农民才能富...
 城市为何热衷开发新区 [李铁]2020/7/6
      近些年,中国很多城市发展非常快,辖区人口规模也很大。但是有一个现象值得注意,就是大部分中心城市都更愿意选择在距离城市较远的空间开发新区,而不是充分利用周边的中小城市和建制镇。可以看到,很多都市圈...
 一直被忽视的县城,同样是中国城镇化的重要载体 [李铁]2020/6/29
      近日,国家发改委颁布了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,这个文件引发了我的一些联想。最近在一次有关城镇化的内部讨论会上,参会的许多专家都是国内学界的翘楚。然而在谈到城镇化路径的时...
 “地摊经济”能持久吗 [李铁]2020/6/15
      “地摊经济”似乎成了热点话题,很多人跃跃欲试,想去体验一下摆地摊。也有人担心,地摊蜂拥而起,会给城市带来什么问题。更让人揪心的是,有网上传闻称,长期与地摊“作对”的城管,现在居然每人承担着分包推...
 应该发展大城市还是小城镇,值得争论不休吗? [李铁]2020/6/5
      其实,我们从来不反对发展哪类城市,当然从规模效率的角度来讲,人口密度较高的城市,基础设施和公共服务设施的利用效率就会高一些。但问题的关键并不在于发展哪一类城市,而是需要根据市场规律和产业发展成本...
 疫情当前,是时候反思中国城市化路径了 [李铁]2020/6/5
      新冠肺炎疫情在武汉的暴发引发了新的城市危机。虽然当地政府采取了一系列政策和措施,但目前来看已经在全国和国际社会引起了强烈反响。中国发生的公共卫生安全事件,上一次是在北京,时隔十几年之后,又发生在...
 中国的城市并非真正意义上的城市 [李铁]2020/5/21
      如何真正认识城市问题,通过疫情在全球的城市蔓延,这种紧迫性变得越来越重要。其实不仅仅是疫情时期,即使去年前,城市债务、房地产问题等已经严重制约了国内经济发展。我们看到中央推出的各项区域发展战略,...
 数据要素市场化,关键是打通政府和社会的数据通道 [李铁]2020/4/28
      4月9日,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》正式对外发布,这是中央关于要素市场化配置的第一份文件,《意见》还首次把数据要素纳入进来。但是目前,对数据要素市场的认识还...
 后疫情刺激政策,应以收入和就业增长为中心 [李铁]2020/3/25
      我认为,当前应尽可能利用各种有效的政策措施,充分利用疫情带来的挑战和机遇,应对全球化格局,化解日益紧张的国际贸易矛盾,这方面可以大有可为。但是,在促进经济复苏和恢复拉动内需政策中,仍然要继续坚持...
 此时下放用地审批权,释放出什么信号? [李铁]2020/3/23
      国务院新近颁发文件,授权和委托用地审批权从自然资源部下放到省一级政府,体现出建设用地管理权限的下放已迈出了重要一步。也就是说,过去对建设用地实行了二十多年的国家计划管理,现在可以通过试点,从刚性...
 科学管控疫情,降低危机的经济社会成本 [李铁]2020/3/17
      从武汉封城到现在,全国的企业停工停业已经持续一个多月了。很多城市出于对疫情传播的担忧,仍然对开工复业持小心谨慎的态度,生怕因个别新增案例导致隐患出现而担责。事实上,最近发生的几例突发性的疫情传播...
 以疫情防控为契机,建立新的大数据服务体系 [李铁]2020/3/6
      这次防控新冠肺炎疫情,主要面临的问题是对传播风险的严格防范。由于人口流动规模大,范围广,涉及全国甚至国际,如何追踪潜在病毒传播人群,掌握更为准确地信息,对于各级城市政府和地方政府都是严峻的考验。...
 疫情过后,我们需要什么样的智慧城市? [李铁]2020/3/3
      疫情期间,在与信息化有关的各种智慧应用和数据服务方面,我们看到市场化平台发挥了很好地作用。无论是疫情涉及人员的轨迹追踪,还是大规模人口流动的范围和规模以及相关信息的搜集,包括现在社区出入的二维码...
 应科学提高疫情防控效率,降低社会成本 [李铁]2020/2/28
      虽然防范新冠肺炎疫情已经取得了明显的效果。但是当前面临着企业和机构的复工,还有春节返城就业的高峰来临,如何提高防控效率,减少行政方式作出的各种不必要的防控要求,减少对企业运行的过度干预,强化科学...
 大规模人口流动和疫情的体制关联 [李铁]2020/2/24
      长期以来,中国一直享受所谓的人口红利,就是利用外来人口就业的优势,同时限制或控制外来人口定居落户,减轻各个地方城市政府公共服务财政支出的压力。可以说,如果我们没有遇到这种重大的疫情,可能还没有想...
 增加互信互联,避免城市防疫各自为战 [李铁]2020/2/21
      随着疫情形势的变化,一些非重点疫情地区开始响应中央号召,抗疫的同时,稳定经济和社会生活,相继采取了稳步推进复工和复业的措施,但是面临着抗疫后遗症:一是涉及配套复工的产业链没有完全恢复;二是物流的...
 户籍改革的重点在于增加公共服务供给 [李铁]2020/1/15
      加快户籍管理体制改革,虽然对于人口流入城市和地区,存在着一定的公共服务供给的困难,但是关键在于认识问题,在于政府的公共政策导向问题,在于政府的资金投入选择是确保公共服务能力的增量支出,还是放在无...
 如何重塑城市现代化治理的理念 [李铁]2020/1/3
      十九届四中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”,中间包含两个关键词,一是现代化,二是治理。针对中国的城市来说,如何实现城市的现代化治理,是必须要面对的主题。在经历了40年的高速增长之后,...
 如何正确理解城市治理的科技创新 [李铁]2019/12/18
      十九届四中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”,特别提出了“完善科技创新体制机制”,实现治理的科技创新。在互联网、大数据和人工智能等信息技术高度发展的今天,中国城市治理实践中的创新应用位...
 如何理解城市的精细化治理 [李铁]2019/12/18
      前些年在讨论新型城镇化规划的时候,我们曾经提出要解决中国城镇化发展的两个问题,一是从实现数量型增长转向质量型增长;二是从粗放型发展转向集约型发展方式。这两个问题都与城市管理有直接的关系。所谓数量...
 户籍改革的重点应转到人口流入城市和地区 [李铁]2019/12/17
      从户改推进的地方实践来看,在中西部人口流出地区,再按照所谓行政等级或者人口规模来确定放宽放开落户限制的政策,其实已经没有太大的意义。除了少数省会城市之外,中西部地区绝大部分城市解决农民进城落户问...
 城市投资应该避免同构竞争,要形成互补 [李铁]2019/9/26
      在给地方城市政府做规划时,经常会遇到如何引进产业的问题。招商引资是城市政府工作的重中之重,没有产业的进入,等于城市没有了税收,没有了财政开支的来源,没有了GDP,也等于就没有了政绩。随着土地财政...
 中国的房地产到底值多少钱 [李铁]2019/9/12
      最近关于房地产问题的争论焦点之一,是中国房地产市值已接近450万亿元人民币,约65万亿美元,是美国房地产市值的一倍以上,相当于人民币发行量的近3倍。如此巨大的房地产市值规模,确实令很多专家学者都...
 同城化发展,打破区域间行政藩篱的契机 [李铁]2019/9/6
      同城化的概念,就是在城市化发展到一定阶段,城市群或都市圈中的相邻城市实现资源和要素的合理配置,使要素的流动不受城市距离和体制的约束,在较短时间内实现城市间要素的通达,并实现城市间公共服务和基础设...
 特大镇设市,应成为新的改革试验田 [李铁]2019/8/29
      在未来推进城镇化进程中,利用一批特大镇设市,激发中小城市的活力,发挥中小城市降低产业发展成本,带动农业转移人口市民化的作用,对经济增长具有重要意义。中央政府和有关部门已经提出了增加设市城市的要求...
 互联网经济下,城市商业空间如何调整 [李铁]2019/8/7
      截至2018年底,中国互联网用户达到8.29亿,其中城镇网民占73.3%,农村网民占26.7%。而与互联网相关的手机网民用户8.17亿,占整个网民用户的98.6%。多达70%以上的城镇网民,而且...
 智慧城市不仅需要技术突破,更要经历市场检验 [李铁]2019/8/6
      很多人把智慧城市归结为技术研发过程,更为重视技术专家的作用。但是我始终认为,智慧城市是建立在技术研发和突破基础上的经济问题和社会问题,也是需要通过市场来检验的技术推广和变革过程。毕竟,任何一项技...
 城乡融合发展,动“土”是关键 [李铁]2019/6/24
      2019年5月5日,中共中央、国务院颁发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(下称《意见》),引起了社会广泛关注。文件在强调进一步深化户籍管理制度改革,健全农业转移人口市民化机制...
 都市圈和城市群才是增加就业的最重要载体 [李铁,徐勤贤]2019/6/4
      中美贸易谈判正在进行中,美国提高关税打压中国高科技产业等措施的出台,近期会对外贸企业以及国际资本在国内的投资产生影响,并会直接影响到中国近期的就业形势。因此,如何把损失降到最低,通过稳定社会的各...
 把新型城镇化的作用充分发挥出来 [史育龙]2019/4/17
      城镇化是现代化的必由之路,是解决农业、农村、农民问题的重要途径,也是解决新时代我国社会主要矛盾、推动经济高质量发展的强大引擎。克服城镇化快速发展中积累的矛盾和问题,充分发挥城镇化的功能和作用,必...
 共享经济“弊”大?“利”大? [李铁,徐勤贤]2019/1/22
      最近关于共享经济有很多争论,今年以来滴滴发生了三起安全事故,也受到了来自普通民众和相关部门的批评。解决城市治理问题,不能只停留在传统的思维模式上,不能只停留在大兴土木的传统套路上,要用智慧的方式...
 新时代我国经济发展转型新特征 [徐林]2017/11/10
      改革开放以来的近40年,我国经济保持了近10%的高速增长,占全球经济比重不断提升。这主要是因为改革开放形成了有效激励市场主体和充分利用国际国内市场资源的体制机制,使我国劳动力资源丰富、储蓄率高的...
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