| 中部地区在我国区域发展格局中的地位 |
| 欧阳慧 2007-06-13 |
| 摘 要： |
2005年党中央、国务院正式提出了中部崛起战略，中部地区在我国未来区域发展格局中的地位逐渐显现。本文指出，中部地区存在一定发展优势：资源组合优势明显、交通地位突出、农业生产地位巩固以及制造业地位显著提高。不过随着资源储量的减少以及原材料进口的增加等，中部地区能源原材料产业地位将稳中有降。除此之外，中部地区人口集聚，人口密度大、流动小，自然增长较快。 |
| 关键词： |
中部地区，区域发展，发展格局，中部崛起 |
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2005年党中央、国务院正式提出了中部崛起战略，出台《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》。中部地区在我国未来区域发展格局中的地位逐渐显现。
在我国的战略性资源中，西北与东北地区具有良好的矿产资源与土地资源，但水资源短缺；西南地区水资源丰富，土地资源却相对短缺；东部地区更是土地资源、矿产资源和水资源均出现了相对稀缺的局面，而在中部，这些战略性资源，如土地资源、矿产资源和水资源组合优势较为明显，为经济发展提供了较好的发展基础。中部各省能用于大规模建设的土地（一般为平原和丘陵）的面积比重较大，最少的湖南也已达到45%，明显高于我国的东部地区。同时，中部地区的矿产资源种类齐全，储量也相对丰富。据勘察统计，中部属环太平洋成矿带内的中重要成矿地区，富含黑色金属（铁、锰、钨）、有色金属和非金属等矿产，是全国焦炭、生铁、钢铁、铜等原料的主产地，仅原煤产量就占全国的31.3%。从水资源来看，中部地区的淡水资源得天独厚，长江、黄河、淮河等大的水系均流经中部各省。2005 年中部6 省水资源总量7029.36 亿立方米，占全国的25.0%。
中部地区京广、京九铁路纵穿南北，陇海铁路横贯东西，几十条铁路干线和几百条铁路支线纵横交错，营运里程达1.51万公里，占全国21%；京珠、沪瑞、京深等高速公路，几十条省际高速公路，24 条“十纵十四横”国道，成千上万条地方公路，交汇成了四通八达的公路交通网，占全国20% 以上；长江、黄河两大黄金水道横穿东西，通航里程达3.21 万公里，占全国26%以上；武汉、长沙、太原、合肥、南昌的民用机场开通国内上百条航线，部分机场还开通新加坡、日本、韩国等国际航线，已形成铁路、公路、水运、航空等织成的立体交通运输网络；并且随着国家规划的一批新的连通东中西的高速公路、铁路的陆续建成和通车，中部地区的区位优势将更加突出，这将加快沿海发达地区向中部地区的产业转移。
2005 年中部地区农业总产值占到全国的26.4%，比2000年提高了0.3个百分点。主要农作物粮食、油料、水果产量分别占到全国的30.5%、40.7% 和26.6%，与2000 年相比，都有所提高，特别是水果提高幅度较大。随着我国工业化、城市化进程的加快，我国将更加重视农业生产，进一步强化粮食的保障功能，这将促进中央更加重视和支持现有粮食主产区的农业生产。中部六省中除山西外，均为我国的粮食主产区，近期颁布的《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》中进一步明确了中部地区的农业生产在全国的重要地位。随着各项惠农政策逐步到位，中部地区在全国的农业生产地位，特别是粮食主产区功能，将得到进一步的巩固和提升。
2005 年中部地区制造业总产值仅为全国的12%，总量规模显著偏小。但可以预见中部地区的制造业在未来将显著提高。一是中部地区要真正崛起，不能再单纯定位为国家能源原材料基地，这在一定程度上限制了中部地区的发展。二是中部近几年加快了制造业的发展，涌现出了一批制造业的知名品牌和企业，如东风公司、神龙汽车、奇瑞等一批大型汽车制造企业；双汇、莲花等全国知名的食品制造业企业；美菱、新飞等家电行业。三是中部地区的优势产业集中在能源原材料产业，但它也给中部带来了生态环境破坏严重、产业可持续发展能力差等一系列问题，这迫使中部地区加快产业结构的升级，加快现代制造业的发展。
2004 年中部地区的原煤产量达6.4 亿吨，占全国的32.8%；化肥产量达1359.2 万吨，占全国的30.4%；发电量、钢、生铁、成品钢材等产品的产量分别占全国的22.3%、22%、24.5%、20% 和22.8%。
考虑到未来全国产业格局的调整，中部地区的能源原材料产业在全国的地位有可能出现稳中有降的发展趋势。
中部地区的矿产资源普遍经历了一定时期的开发，资源储量将随着开采量的增加而逐渐枯竭，开采难度与成本也将随之提高，这将在一定程度上制约该地区能源原材料的发展。
随着我国能源原材料价格的上升，我国沿海不少地区将逐渐加大对国外能源原材料产品的进口需求，从而在一定程度上减少对中部地区的该类产品的需求。
中部地区资源型产业比重大是典型问题，产业结构升级不仅是持续发展的需要，也是大势所趋，需要进一步提高制造业的比重，相应地降低传统能源原材料产业的比重。
中部地区国土面积102.8 平方公里，占全国的10.7%，2005总人口3.66 亿人，占全国的28.2%，即占全国1/10 的国土上有占全国30% 的人口。从人口密度来看，整个地带2005年人口密度为每平方公里达356人，人口集聚程度为沿海地区的3/4，而分别是东北地区、西部的2.6倍和6.6 倍。因此，中部地区是我国重要的人口集聚地之一。
根据2005 年1% 的人口抽查资料，我国跨省域的流动人口规模为3700万人左右，仅占全国总人口的2.7%。假设这些跨省域的流动人口全部来自中部，也仅占中部地区人口的10%，对具有3.66亿人口的中部地区来说，没有造成中部人口的大规模的减少。
未来中部地区人口总量的变动还主要取决于自然增长，取决于出生率（死亡率是相对稳定），而出生取决于人口的年龄结构，根据第五次人口普查资料，中部各省，除湖南外，2005 年5-19岁年龄组的人口均要高于全国的平均水平22.8%，江西、河南均高了3.1 个百分点。
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