| “高效办成一件事”重在统筹 |
| 金观平 2024-01-29 |
| 摘 要： |
国务院日前印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，进一步提升企业和群众获得感。从助力优化营商环境、建设全国统一大市场，到服务加快构建新发展格局、推动高质量发展，本质上是让政府工作真正做到民有所盼、政有所为。 |
| 关键词： |
全国统一大市场，营商环境，专业水平，政务服务 |
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国务院日前印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，进一步提升企业和群众获得感。从助力优化营商环境、建设全国统一大市场，到服务加快构建新发展格局、推动高质量发展，本质上是让政府工作真正做到民有所盼、政有所为。
近年来，各地各部门聚焦关联性强、办理量大、办理时间相对集中的政务服务事项，加强工作统筹，逐步实现服务名称、服务内容等基本要素统一，推动形成了一批高频服务清单。依托全国一体化政务服务平台，能够实现更多跨部门、跨层级的统筹，扩大“跨省通办”“区域通办”范围，更多服务异地能办、就近可办。
在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”重在统筹。统筹的过程不是简单合并同类项，而是政务服务效能的系统性提升。在这一过程中，需要明确每个“一件事”的牵头部门和配合部门及其各自职责，强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享。有些事项随着时代变迁业务内容发生较大变化，就要与时俱进，该调整的调整，该优化的优化；有些事项随着法律规章的立改废释办理标准需要更新，就要查缺补漏，该取消的取消，该健全的健全。
统筹的过程不是单纯强调担当作为，而是政务服务专业水平的整体性提升。一款新产品在不在减税政策范围内？一家科技企业该不该享受创新补贴？政务工作人员既要有纾困解难的热情，也要有甄别新产品、新业态、新模式的本领。一项业务容缺办理的风险有多大？跨域电子印章验签注意事项有哪些？除了要有便利百姓的考量，还要有防范风险的意识、识别真伪的眼光。
统筹的过程不是急用先行一时爽，更需要持续用力、久久为功。目前，“高效办成一件事”已经在很多地方有效实施，是经过实践检验、群众认可的好经验，将在更多领域更大范围推广。《指导意见》指出，推进国家、省、市、县、乡五级政务服务体系建设，这就意味着政务服务体系将实现各层级人民政府全覆盖。考虑到我国幅员辽阔、地方发展不均衡，这无疑是一项巨大工程，需要各地各部门久久为功，扎实推进。
《指导意见》还提出，原则上不再单独建设地市级以下政务服务平台，并明确各地区要强化省级统筹。可以预见，更多的统筹事项还在路上，必将进一步推动办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力，企业和群众办事满意度、获得感也将持续大幅提升。
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