实际汇率调整路径的设想 |
岳国强,程选 2007-05-14 |
摘 要: |
我国国民经济目前处于贸易顺差过大的外部失衡状态,在外部面对人民币升值压力增大的同时,在内部形成货币过量供应和流动性过剩。应该说客观上存在着对人民币汇率进行主动调整的需要。本文总结了汇率调整的两种路径,即价格协同调整路径和无价格协同调整路径。比较之后,价格协同调整路径更现实、更可取。文章最后指出,我国在进一步发展资本市场时,应允许并接受一定程度的资产价格上升。 |
关键词: |
汇率调整,实际汇率,贸易顺差,人民币升值 |
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我国国民经济目前处于贸易顺差过大的外部失衡状态,在外部面对人民币升值压力增大的同时,在内部形成货币过量供应和流动性过剩。应该说客观上存在着对人民币汇率进行主动调整的需要。关于我国名义汇率的调整速度,不同学者有着不同的判断意见,大部分意见集中在年升值幅度3-5%之间。本文通过探讨可选择的调整路径,主张通过名义汇率和国内价格相配合的协同调整,提高人民币实际汇率水平。
根据实际汇率决定的公式(R=eP*/P),在外部价格(P*)不变的前提下,实现本币实际汇率(R)升值有两种方法,一是通过国内价格(P)的变动来实现;二是通过调整名义汇率(e)来实现。从一些国家的经验看,在名义汇率升值的同时都伴随着国内价格的上升。以日本为例,1960~2004年日本年均CPI增速6.4%,名义汇率年均升值1.6%。也就是说,如果没有国内价格上升的配合,日元名义汇率必定会有更大幅度的升值。
由此带来的启示是,在实际汇率升值的调整过程中,可以有意识的在“国内价格变动幅度”和“名义汇率调整幅度”之间加以组合,以实现实际汇率向均衡汇率的趋近。概括为两种汇率调整路径:一是价格协同调整路径,二是无价格协同调整路径。
这一路径的好处在于,在国内价格协同调整配合下,可以通过较小幅度的名义汇率调整,实现较大的实际汇率的升幅。举例说,假定一年中中美之间三个百分点的一年期利差能够保持稳定,那么人民币名义汇率可以较安全地在一年中升值3%;在此基础上,如果能够获得国内价格温和上涨的配合,则可实现更大幅度的本币实际汇率的升值。
这一路径则与另一种路径相反,由于没有国内价格调整的配合,要实现相同的实际汇率的升幅,对名义汇率调整的幅度必须大于第一种路径的幅度。或者说,在既定的中美之间三个百分点的利差制约下,名义汇率调整3% 所能够带来的实际汇率变动,必定小于第一种路径所能带来的升幅。
两相比较,我们认为第一种路径,即价格协同调整路径是更现实和可取的。理由是:
从理论上讲,根据国际经验以及巴拉萨·萨缪尔森基于这些经验形成的理论,发展中国家在高速增长的过程中,伴随着人均收入的增长,国内非贸易品部门产品、服务价格以及劳动、土地、基础设施、初级产品价格也会快速上涨。从而高速增长的低收入国家通常会有相对较高的通货膨胀率。其价格快速上涨的机制是:贸易品部门生产率相对较快的上升,必定会通过国内劳动市场和产品市场,导致生产率上升相对缓慢的非贸易品部门劳动工资、产品及服务价格上升,从而引起国内价格总水平上升。贸易品部门与非贸易品部门之间要素生产率差异越大,国内价格总水平上升越快。
如果没有这种国内价格上涨,或刻意抑制国内价格上涨,则会扭曲国内贸易品与非贸易品的比价关系,妨碍价格机制的功能发挥以及均衡价格体系的形成,客观上形成国民经济(主要是非贸易品部门)对贸易品部门的补贴。同时,浮动汇率制度下名义汇率势必以更快的速度上升。而且,在名义汇率不能或难于迅速调整的情况下,贸易顺差将会继续保持,国内流动性过大的局面无法从根本上扭转。
从现实出发,我们的国内价格确有必要向上调整。由于确保科学发展的法律制度和市场制度尚不完善,在我们的许多产品价格中,没有包含生态破坏、资源浪费等代价成本,以及劳动保护、社会保障成本。导致我们的增长方式粗放,资源环境约束加剧,社会差距加大,社会矛盾增多。为使我国国民经济真正转入科学发展轨道和和谐发展之路,必须通过法律制度的健全和市场体系的完善,逐步使企业原来外部化的成本内部化,恢复产品的合理价格构成和合理水平。这意味着:转变增长方式本身也存在着使全社会价格水平上升的要求。
提高资源、初级产品、非贸易品部门产品价格,肯定会引起不同意见。但是保持竞争力绝不能通过人为压低投入品价格来实现。人为地控制投入品价格处于低位,只会鼓励资源浪费、抑制节约、妨碍技术进步。只有在合理的资源要素价格水平上才能培植、激励产生真正持久的国家竞争力。
上世纪末以来,我国的通货膨胀水平大部分年份低于2%,而人们可接受的通货膨胀水平也普遍下降,CPI略有上升就会引起舆论哗然和政府的紧张。从理论上讲,CPI在10%以下都属于温和的通货膨胀。而在现实中,3-5%即使在发达国家也被认为是可接受的价格变动水平。作为一个处于高速增长阶段的发展中国家,CPI处于1%左右、接近0%其实是很危险的,会存在通货紧缩之虞。若要使实际汇率升值,我国的通胀率应略高于国外通胀水平,这样才能使名义汇率升值幅度缩小。近年来一些发达国家的通胀率一般在2% 左右,像我们这种高速增长的发展中国家,应该以3-5%作为价格调控的弹性目标区域。
在过去多年里,我国的M2一直以快于名义GDP的速度投放,但对CPI的影响不大。究其原因,除了劳动供给近乎无限、部分领域生产能力过剩、竞争激烈等因素外,土地等资产货币化、市场化过程无疑吸收了相当大规模的流动性。像土地这种资源,伴随经济活动密度和产出密度的上升,其价格上升是必然的。
其一,由于当我们开始持续地对实际汇率进行调整之后,随着贸易顺差的缩小,国民经济有可能面对趋冷的变化;其二,在汇率调整过程中,我们还需要在中美之间继续保持一定的利差。
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