| 发展替代能源是我国可持续发展的必要选择 |
| 吴双 2007-04-19 |
| 摘 要： |
作为目前广泛使用的化石能源，其特性就决定了它的不可再生性，以新的能源代替不可再生的化石能源是发展趋势。本文分析了目前影响我国替代能源发展的主要问题，包括认识不到位、替代能源的发展盲目、无序、替代能源的研发缺乏政府引导、科技资金投入不够等。我国的替代能源战略为：一是多层次开展能源替代。二是多元化发展替代燃料。三是高起点推进化工原料替代。 |
| 关键词： |
可持续发展，化石能源，替代能源，能源战略 |
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一、以新的能源代替不可再生的化石能源是发展趋势
随着科学技术的进步，人类对可再生能源的认识不断深化，可再生能源的开发利用日益受到重视。作为目前广泛使用的化石能源，其特性就决定了它的不可再生性，迟早会有枯竭的一天。面对世界经济的飞速发展和能源需求的不断增加，加快能源研究步伐、开发矿物燃料的替代能源，已成为摆在全人类面前的一项紧迫的任务。
我国经济发展遇到的一大难题就是能源问题。2005 年，我国的石油消费总量为32535.4 万吨，我国的石油对外依存度达到44%，有关部门预计到2020年我国石油需求量将高达5 亿吨左右，按我国石油的剩余可采储量和生产能力，其中2 亿吨自产，3 亿吨将来自进口。
石油供需前景的不确定性、供需和储量分布的不平衡性、油价波动的不稳定性，导致石油市场一直处于脆弱的平衡状态和隐藏着巨大的风险。国际权威预测机构指出，到2010年世界常规石油产量将到顶峰，此后世界石油产量将下降。届时，对石油和天然气需求高速增长的国家将需付出高昂的代价。
国际能源机构预计，全球原油日需求量将从2004年的8200万桶增加到2030年的1.4 亿桶，其中发达国家增加25%，而发展中国家和新兴市场的原油需求将增加三倍。
面对这一问题，各个国家在制定本国的能源安全政策时，都不约而同地提出发展替代能源。从全球特别是发达国家能源发展的趋势看，解决能源安全问题的对策，是由目前的多元化结构转向可再生能源时代，并逐步实现对化石燃料的替代，这已无可置疑。有关机构预计，到2060 年可再生能源在一次能源消费中的比例将达到50%。
二、影响我国替代能源发展的主要问题
（一）认识不到位
煤炭是我国的主要能源，而煤炭的问题又很多，如生态环境问题，安全生产问题等。对于这些问题的认识目前还不够到位，只停留在口头上，仍然认为我国的煤炭可以山高水长地使用下去，不考虑可持续发展，也不考虑生态环境遭到破坏是否可以恢复。由于认识上的原因，替代能源的发展始终在工业经济的层面里来讨论，没能从能源安全的高度来认识，没能确立替代能源在能源安全中的重要地位，这是制约我国替代能源发展的主要原因。
（二）替代能源的发展盲目、无序
目前，我国的煤制油、生物质能、风能、太阳能的项目上马很快，有些项目没有经过科学地研究分析就很快铺开推广，存在很大的盲目性。很受关注的煤变油、煤化工技术上还处于国家示范项目阶段，现在就进行大规模投入和快速产业化，带有很大的盲目性。像生物质替代燃料，也有盲目发展的势头，在企业对技术把握不准，产业化条件不成熟的情况下硬性推进，就会白白浪费投资。
（三）替代能源的研发缺乏政府引导
目前，我国各种替代能源的研究开发，主要是部分企业和科研单位的行为，缺乏由政府引导的、系统的技术产品开发，缺乏扎实的试验设施和商业化应用基础。
（四）科技、资金投入不够
科学技术正在经历一个全球化的过程，一国可以与其他国家分享替代能源的科技成果，但中国毕竟是一个大国，发展替代能源要坚持自主性。因此，政府应从政策上给予支持，资金上加大投入。
三、我国的替代能源战略
一是多层次开展能源替代。在化石能源、石油、车用液体燃料三个层次上同时实施替代。大力发展水能、风能、太阳能、生物质能等，尽力扩大可再生能源对化石能源的替代；在确保安全的前提下，积极发展核电。
二是多元化发展替代燃料。在电力、冶金、建材等行业大力开展燃料油替代。高起点发展煤基和生物质车用替代燃料，加强自主知识产权的研发和示范，在有条件的地区发展煤基液体燃料，在不与民争粮、不与粮争地、不破坏环境、不顾此失彼的前提下，大力发展生物质液体燃料。
三是高起点推进化工原料替代。加快发展煤制烯烃等新型煤化工技术，逐步改“油头”为“煤头”，减少石油作为化工原料的消耗，拓宽石油替代的领域和方向。
根据相关规划，今后15 年内，我国将进一步提高可再生能源在整个能源结构中的比重，2010年达到10%以上，通过沼气利用等方式解决分散的200万户农村人口用电问题，到2020年达到16%以上，形成以自主创新为主的可再生能源产业。建立持续稳定的可再生能源市场，通过规定份额和目标，引导大型能源企业加大在可再生能源方面的投入。同时建立可再生能源服务体系，保证已建成的可再生能源项目能够长期正常运转，发挥最大效能。
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