| 2007年我国周边国家和地区展望 |
| 王金萍 2007-05-09 |
| 摘 要： |
2006年，在世界经济保持良好增长势头的大环境下，我国周边国家和地区经济增长6.1%，为世界上经济增长最快的经济区之一。展望2007年，随着美国经济增速放缓以及全球利率水平继续上升，预计该经济区增速将略有下降，但仍然可以达到5.7%的较高水平。作为正在崛起的发展中大国，在经济发展的过程中积极营造和平崛起的周边环境符合我国经济利益。加强同我国周边国家和地区的经济合作，可以从市场化改革合作、建立自由贸易区和能源合作等方面着手。 |
| 关键词： |
2007年，经济增长率，利率，经济合作，市场化改革，自由贸易区 |
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2006年，在世界经济保持良好增长势头的大环境下，我国周边国家和地区经济增长6.1%，为世界上经济增长最快的经济区之一。展望2007年，随着美国经济增速放缓以及全球利率水平继续上升，预计该经济区增速将略有下降，但仍然可以达到5.7%的较高水平。
一、2006年我国周边国家和地区经济运行基本情况
（一）从GDP增长率来看，2006年我国周边国家和地区经济增长呈现由强逐渐转弱的态势。一、二、三季度分别增长6.7%、6.5%和6.4%，预计四季度将增长5.5%，全年增长6.1%，比上年加快0.2个百分点，与世界其他地区相比仍属于较快的增长速度。其中，印度和新加坡增速最快，分别达到8.4%和7.7%，与上年相比，分别为持平和加快1.3个百分点；中国香港和印度尼西亚增速有所下降，分别为6.4%和5.4%，分别比上年下降了0.9和0.2个百分点。
（二）从需求方面看，消费和投资稳健增长，净出口大幅上升。2006年，我国周边国家和地区的私人消费继续稳健增长，依然是拉动经济增长的主要动力，预计全年增幅为5.2%，与上年持平。其中，中国香港、韩国、新加坡的私人消费增长率分别达到4.5%、4.2%和3.3%，分别比上年加快1.1、1.0和0.8个百分点。
图1：2005年及2006年周边国家和地区季度GDP增长率
2006年，该地区投资以比私人消费增速更快的速度增长。其中，中国香港增长8.1%，比上年扩大4.0个百分点；新加坡增长9.2%，而上年为-1.9%。预计该地区全年投资将增长6.4%，比上年下降1个百分点。
从外需来看，2006年前三季度，我国周边国家和地区出口额达到14660亿美元，同比增长19.9%：进口额达到13095亿美元，增长17.8%；净出口达到1565亿美元，增长41.2%。前三季度出口最多的经济体有韩国、中国香港和俄罗斯，分别达到2381亿美元、2302亿美元和2239亿美元，同比分别增长14.6%，8.7%和27.7%；进口额最多的是中国香港、韩国和新加坡，分别达到2438亿美元、2290亿美元和1774亿美元，分别增长10.8%，20.5%和28.6%；净出口额最多的是俄罗斯、印度尼西亚和新加坡，分别达到1115亿美元、279亿美元和243亿美元，分别增长26.2%、49.8%和103.8%。中国香港、菲律宾、印度和泰国与上年一样，净出口额仍为负值，分别为-136.6亿美元、-30.7亿美元、-336.5亿美元和-4.9亿美元，逆差额分别比上年同期增长66.2%、23.3%、22.2%和下降94.0%。
图2：2005年及2006年周边国家和地区季度进出口额
（三）从供给来看，农业恢复增长，工业加速增长，服务业仍占GDP最大比重。该经济区内各国和地区产业结构差异较大。中国香港、中国台湾、韩国、新加坡和俄罗斯的第一产业比重非常低，小于5%：马来西亚、菲律宾、印尼、泰国次之，在10%以上；印度较高，超过了20%。但服务业的比重都较高，均超过了40%，是占GDP比重最大的产业。近年来，随着工业投资大幅增加，该经济区的工业加速增长，对GDP增长的贡献日益加大。
2006年，在有利的气候条件以及相关协议的保障下，我国周边国家和地区的农业有了恢复性的增长。干旱结束有利于泰国、菲律宾等国农作物产量提高，而中国与东盟签署的“早期收获”计划以及地区内各国签署的相关协议促进了该地区一些国家的农业投资及农产品出口，农业增长得到了有力保障。近几个月来，小麦、大豆及玉米的期货价格均大幅上涨，进一步刺激了该地区农业产值的增长。
随着原油价格和原材料价格涨幅趋缓，我国周边国家和地区对工业的投资有所加大，推动工业增长较快，尤其是出口导向型工业部门的生产加快。2006年，世界对电子产品和高新技术产品的需求，尤其是手机、MP3播放器及类似的消费类电子产品增长较快。据世界银行测算，2006年前8个月，世界半导体的销售额达547亿美元；同比增长10.5%。因而，亚洲一些国家和地区在电子产品出口的带动下，工业生产从年初的增长2.5%上升到了全年增长17.2%的较高速度。2006年，预计我国周边国家和地区的工业增长7.2%，比上年高出0.6个百分点。
服务业是我国周边国家和地区经济增长最主要的支撑。2006年，在贸易、交通和通讯及旅游业的带动下，服务业增长较快，依然是促进该地区经济增长最主要的产业。
（四）通货膨胀率略有上升。由于私人消费继续稳健增长，政府投资增加，经济加快增长，2006年我国周边国家和地区的通货膨胀率略有上升。预计全年将达到5.4%，比上年高出0.2个百分点。其中，印度尼西亚、印度、中国香港和新加坡通货膨胀率上升幅度较大，分别达到13.0%、5.6%、2.4%和1.4%，比上年上升2.5、1.6、1.5和1.0个百分点。
（五）失业率明显下降。由于制造业和服务业双双发展良好，企业开工率上升，带动了就业增加，失业率呈现较明显的下降。其中，中国香港的就业形势改善最为明显，预计全年失业率为4.8%，比上年下降0.8个百分点；泰国为1.4%，下降0.4个百分点；中国台湾、韩国和俄罗斯分别达到3.9%，3.5%和7.4%，均比上年下降0.2个百分点。
（六）利率普遍上调，地区内的利差进一步缩小，本币对美元升值。除了利率水平最高的印度尼西亚和俄罗斯逆潮流而动实施减息政策以及新加坡和菲律宾为保持经济活力利率不变外，其余国家和地区在美国加息的示范效应和本国通货膨胀上涨的压力下，年内多次上调利率。目前，减息以后的印度尼西亚和俄罗斯的基准利率分别为9.75%和11.00%，中国香港、中国台湾、韩国、马来西亚、泰国和印度的基准利率则分别达到6.75%、2.63%、4.50%、3.50%、5.00%和6.00%。
截至2006年12月中旬，我国周边国家和地区中除港元对美元小幅贬值0.3%外，其余货币对美元均有所升值，汇率波动方向基本一致。其中泰铢对美元的升值幅度最大，比2005年年底升值了13.2%，其次为卢布、韩元、印尼盾、新元，分别升值了8.8%、8.5%、7.6%和7.2%；菲律宾比索、马来西亚林吉特、新台币和印度卢比则分别升值了6.5%、5.9%、1.2%和0.6%。
（七）股票价格上涨较快。2006年初以来，我国周边国家和地区股市繁荣，股票价格一路走高，截至12月20日，雅加达综合指数、印度BSE30指数分别达到1766.8和13340.21，分别比年初上涨了50.8%和42.1%；香港恒生指数、新加坡海峡时报指数；马来西亚KLSE综合指数分别达到19240.12、2920.83和1076.3，比年初分别上涨了28.7%、23.3%和20.5%，涨幅均超过了20%。
（八）外汇储备加速扩大。截至2006年11月底，我国周边国家和地区外汇储备达到14241亿美元，新增2325亿美元，是上年新增额的2.2倍，占全球外汇储备的31.1%和发展中国家的43.6%，分别比2005年底的比重上升了2.6和2.3个百分点。其中，俄罗斯、中国台湾和韩国的外汇储备额最大，均超过了2000亿美元，分别达到2834、2651和2343亿美元；增速最快的国家为俄罗斯、印度和菲律宾，分别比2005年年底增长了62.9%、25.9%和22.2%。
二、2007年我国周边国家和地区经济展望
由于预计2007年美国经济将放缓和通货膨胀压力可能增大，我国周边国家和地区经济增速将略有放慢，但仍可达到5.7%的较高增长水平。
（一）2007年我国周边国家和地区在以下几个因素的影响下面临经济增速放慢的趋势：
一是通货膨胀压力可能增大，要求以比当前预期更大的幅度紧缩货币政策；二是石油价格会因剩余产能有限和地缘政治不确定而进一步上升，全球高新技术产品需求缩减；三是该地区两个最大的出口目的地美国和中国的经济增长将趋缓。美国住房市场可能以比预期更快的速度降温，导致美国经济更急剧下滑。中国在宏观调控措施下，投资将下降，并且在中央政府努力平衡进出口贸易的政策指导下，外贸顺差将逐渐下降，经济将延续2006年后半年的态势，经济增速将进一步回落。
（二）尽管存在不利于经济持续较快增长的因素，但一些有利的外部因素和内部因素仍居主导地位。有利的外部因素主要有：
一是全球经济扩张依然有力。国际货币基金组织2006年9月预计，2007年世界经济将增长4.9%，仅比2006年低0.2个百分点，而占世界GDP分别达到28.1%、10.3%和5.0%的美国、日本和英国的经济增速虽将放慢，但仍均超过2.0%。在世界经济增速较快的影响下，预计2007年世界货物和服务贸易实际增长7.6%，比2006年低1.3个百分点，但仍属于较快的速度。世界经济和贸易的较快增长有利于外贸依存度日益上升的我国周边国家和地区经济的增长。
二是世界初级产品价格涨幅趋缓甚至下跌，有利于我国周边国家和地区维持较快的经济增长。国际货币基金组织2006年9月预计，2007年以美元计价的世界原油价格将上涨9.1%，增幅大大低于2006年的29.7%；工业制成品价格将上涨2.3%，比2006年加快0.1个百分点：非燃料初级产品价格将下跌4.8%，而2006年为上涨22.1%。世界银行2006年11月预测，2007年，世界非能源商品及金属和矿产品价格将分别下降4.6%和9.2%，而2006年为上涨20.9%和41.6%。
三是世界利率水平，尤其是长期利率的稳定甚至走低，将刺激该地区增加投资，扩大生产。长期利率是影响投资的重要因素，2006年下半年以来，美国长期利率呈明显的下滑走势，有助于减轻人们对美国房地产市场大幅下滑的担忧，并对其他国家的利率水平产生示范效应，增强该区域扩大投资的信心。
支撑2007年我国周边国家和地区经济增长的内部因素包括：一是印度等经济强劲增长有助于加大区域内贸易，可以部分抵消美国经济下滑带来的不利影响：二是海外劳工汇款增加的势头将继续保持：三是各经济体将进一步加大基础设施投资和工业投资。
三、对加强我国同周边国家和地区的经济合作的建议
睦邻友好、亲仁善邻是我国对待邻国的一贯立场。作为正在崛起的发展中大国，在经济发展的过程中积极营造和平崛起的周边环境符合我国经济利益。加强同我国周边国家和地区的经济合作，可以从市场化改革合作、建立自由贸易区和能源合作等方面着手。
（一）坚持市场化改革方向，加强我国较薄弱的行业同该区域经济体的合作。
我国的市场化改革起步较晚，价格信号尚未发挥很好的传导作用，一些行业如金融、环保、交通等的竞争壁垒较多，还需进一步进行市场化改革，才能适应我国经济融入世界经济体系的需要。我国周边国家和地区中许多经济体己经建立起了较为完整的市场经济制度体系，如中国香港、韩国、新加坡等，其市场经济改革的经验值得我国学习和借鉴。
（二）积极达成双边或多边协议，促进进出口稳步增长。
2006年1至10月，我国对周边国家和地区的出口达到2498亿美元，同比增长27.7%；进口2463亿美元，增长16.5%；进出口总额4961亿美元，增长21.9%。进出口额的快速增长与中国同东盟达成的自由贸易协议是分不开的。中国--东盟自由贸易区一旦建立，将创造一个拥有17亿消费者、近2万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元贸易总量的经济区。自由贸易区建成后，我国向东盟国家的出口将增加55%，东盟国家对我国的出口也将增加48%。因此，我国应加大同其他一些经济体，如印度、俄罗斯等建立自由贸易区的步伐，促进我国进出口的稳步增长。
（三）加强我国与周边国家和地区的能源合作。
我国与包括俄罗斯在内的中亚四国签署了上海五国协定，并在2001年5月成立了“上海合作组织”。俄罗斯拥有丰富的石油天然气等战略资源，是我国理想的能源进口基地。除俄罗斯外，印度尼西亚、马来西亚也有较丰富的油气资源。我国同上述经济体尽早达成能源-体化协议，有利于确保我国的能源供应。
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