| 河南开封打造千亿元级产业集群 |
| 夏先清，杨子佩 2023-12-29 |
| 摘 要： |
制造业是立国之本、强国之基，也是巩固壮大实体经济的根基。经过多年培育，河南开封已基本形成龙头引领、多家汽车零部件企业集群发展的汽车及零部件全产业链，正朝着打造汽车及零部件千亿元级产业集群目标稳步前行。 |
| 关键词： |
产业集群，强国之基，领域改革，全产业链 |
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在位于河南自贸试验区开封片区的奇瑞汽车河南有限公司生产基地焊装生产车间，一台台机器人挥动手臂、旋转腾挪，抓取、组装、焊接、输送，只需几十秒时间，就能生产出一件崭新的汽车外壳。经由这条由116台机器人组成、自动化率达到100%的现代化智能生产线，一台车仅需两分钟便可实现出厂。
制造业是立国之本、强国之基，也是巩固壮大实体经济的根基。经过多年培育，河南开封已基本形成龙头引领、多家汽车零部件企业集群发展的汽车及零部件全产业链，正朝着打造汽车及零部件千亿元级产业集群目标稳步前行。
链主引领集群推动
产业集群的壮大离不开强有力的链主企业。在开封人的记忆里，开封汽车产业真正起步，与奇瑞落地开封同步。奇瑞汽车河南有限公司成立于2010年3月，是集乘用车、商用车、新能源汽车生产研发于一体的整车制造基地，目前已具备年产30万台整车制造能力。去年，奇瑞汽车河南有限公司总产量突破16万台，总产值150亿元，带动30余家企业落户开封。
近几年，依托“郑开汽车产业带”和自贸试验区的开放优势，开封围绕奇瑞、海马、比亚迪等龙头企业开展产业链招商，引进了住友电工、河钢集团、扬州亚普等一批行业龙头企业，汽车及零部件企业近百家。去年，开封汽车及零部件产业完成产值近200亿元。
在开封尉氏县汽车零部件产业园，数十家企业正开足马力忙生产。尉氏县提出，要将汽车零部件制造确定为主导产业，编制好汽车零部件产业园发展规划，引进一个整车项目和比亚迪零部件企业。“我们首批打造了6个汽车零部件产业园，新建标准化厂房58万平方米，整合改造标准化厂房15.6万平方米。”尉氏县委常委、宣传部部长，副县长徐国现说。
抢抓机遇协同发展
郑开同城化，承载着郑州、开封两地百姓的希望。开封如何抢抓郑开同城化以及郑开汽车产业带建设机遇，吃到车企落地郑州的红利？
“开封以奇瑞汽车河南有限公司、亚普汽车部件（开封）有限公司为链主企业，围绕整车制造，做强新能源汽车零部件、汽车涂装、车饰、汽车电子等全产业链。同时，积极承接国内外尤其是郑州的整车及汽车零部件配套项目，建设郑开同城示范区重要的汽车及零部件产业集群。”开封市工业和信息化局总工程师冯海生说。
立足产业实际、紧盯市场发展趋势、瞄准产业发展方向，开封着力引导企业进一步加快技术改造、智能化和绿色化改造，助力工业高质量发展；同时，发挥当地汽车及零部件产业的技术、资源及区位优势，加快培育完整的配套体系，打造全国一流的汽车及零部件生产基地，进一步固链、延链、补链、强链，提高本地化配套率。
开封市委书记高建军表示，开封抢抓郑开同城化重大战略机遇，全市推进制造立市，不断做强做优做大汽车及零部件产业集群，加快打造汽车及零部件千亿元级产业集群，在推进中国式现代化建设河南实践中勇做开路先锋。
优化环境助企发展
招商引资是经济发展的源头活水，也是产业升级的重要抓手。当前，开封各地加大招商引资力度，并做好招商引资后半篇文章，让企业安心长期发展。
“营商环境是企业生存发展的土壤，好的营商环境就是生产力、竞争力。”记者在开封的采访中，真切感受到这句话的分量。
扎根开封10多年的奇瑞汽车河南有限公司，今年在办理研发中心房产证过程中，需要重新对土地进行地籍测绘、入宗，并缴纳相关费用。了解企业诉求后，派驻到企业的“首席服务员”随即组织相关科室研判、讨论并到企业现场办公，高效助企解难题。
为深化“放管服”改革、持续优化营商环境，开封市全面推进“一件事一次办”改革工作，让企业、群众以最短时间、最优效果、最省心方法办成、办好心中的“一件事”。经过摸索创新，开封以13项“一件事一次办”、64个联办事项为基础，拓展联办事项至83个。
此外，开封大力推进“容缺办理”和承诺制，出台《开封市人民政府关于重大项目审批实施“容缺办理”模式的意见》，按照“自愿申请、提前介入、平行推进、及时转换”原则，制定开封市重大项目“容缺办理”事项清单模板，对于重大项目办理施工许可之前的各类审批事项，原则上全部实行容缺办理；并主动对标先进地区，推动惠企纾困系列政策落地见效，全链条推进、全过程管理、全要素保障、全方位服务，当好服务群众、服务企业的“店小二”，积极招引更多企业落户。
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