| 积极探索食糖- 燃料乙醇联产发展模式 |
| 王伟，黄汉权 2007-09-20 |
| 摘 要： |
我国现今糖料生产、蔗糖产量和食糖价格处于波动状况，制糖工业发展面临挑战，产品结构单一是造成糖业周期性波动的主要原因，在一定程度上制约了资源的利用效率，我国应积极探索在新形势下开展食糖- 燃料乙醇联产的新发展模式，保持糖价基本稳定是很多国家政策追求目标如大力推广食糖- 燃料乙醇联产模式促进糖业平稳发展，努力打造制糖工业循环经济产业链 |
| 关键词： |
制糖工业，经营管理，循环经济，发展模式 |
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食糖是国家认定的重要消费品和生产资料。“十五”以来，我国制糖工业生产能力不断扩大，产业结构逐步优化，企业布局进一步向产区集中，行业竞争力趋于增强，经济效益明显提高。食糖产量从1999/2000 年度的686.9万吨增加到2004/05 年度的917.4 万吨，累计增长33.6%，年均增长6.0%；消费量从686.9 万吨增加到888.1 万吨，累计增长29.3%，年均增长5.3%；食糖产量和消费量年均增长率均高于世界平均水平（分别为2.5%和2.4%）。目前，我国食糖产量和消费量分别居于世界第3 位和第2 位。2005 年全国共有制糖企业（集团）212家，糖厂304 家，糖厂数量比“十五”初期的539 家减少了235 家。年产食糖10万吨以上的糖厂有21 家，产量占全国总产量的66.1%左右。单个企业年均产糖规模由原来的不足2 万吨提高到3.5 万吨以上，生产成本明显降低，效益逐步提高。与此同时，制糖企业组织结构也发生了变化，国有企业比例逐年下降，民营、外资、股份制企业比重上升，企业经营机制更具活力。
甘蔗糖占我国食糖产量的90% 以上，其产量直接决定食糖的供求形势。甘蔗是旱地作物，生产受气候变化影响大。从地域上看，甘蔗主产区广西、云南、广东、海南皆属同一个气候带，受到气候影响往往是同步的，容易造成产量大起大落。大旱之年，甘蔗产量可能下降20%～30%，而风调雨顺时，增产幅度可能达到30%。甘蔗生产的波动导致了食糖产量及价格的起伏。1991年我国进行食糖市场流通体制改革以来，国内食糖市场出现了4 次大的波动。如图所示，国内食糖价格的最高和最低点相差约3 倍，一个波动周期约为4～5 年。
1991年以来我国食糖价格波动情况
与巴西、古巴等主要产糖国相比，我国制糖工业的产品结构单一，主要为传统的白砂糖、绵白糖、赤砂糖等糖类产品。食糖作为人民生活的必需品和食品工业的基础原料，其消费需求弹性比较小，当糖料生产出现较大幅度增产时，由于其加工转化的产品只有食糖，必然导致食糖产量增长，市场供给增加，从而引起价格下跌；相反，当糖料生产出现较大幅度减产时，由于食糖需求的刚性增长，食糖市场产品出现供不应求，从而导致价格上涨。
从甘蔗的有效组份及属性看，它既可以生产糖，也可以生产乙醇。8 吨甘蔗可以生产1 吨糖，而若直接用甘蔗生产1 吨乙醇则需要15 吨甘蔗。这就意味者只有乙醇和糖的比价为1.88：1 时，直接用甘蔗生产乙醇才是合算的，但这种情况过去从未发生过。由于生产糖的收益远远大于生产乙醇的收益，一直以来糖厂都尽量提高食糖的得率，只有无法回收的废糖蜜（残余糖分）才用来生产乙醇，产量仅相当于食糖产量的6%左右。很多糖厂的主导产品都是食糖，乙醇只是副产品。最近几年来，随着石油价格的不断攀升，乙醇的价格也在逐步上升。但从目前制糖工业的运行情况来看，几乎所有的企业仍然保持传统的生产结构，没有及时根据近几年来石油和食糖的供求形势变化对生产模式进行适当的调整。
近50年以来的走势表明，国际原糖价格处于周期性波动之中，最高和最低价格之间的差距高达40倍。很多国家为了避免国际价格波动对本国市场的影响，对原糖实施高于粮食的贸易保护水平。如尽管1990－ 2001 年国际市场糖价发生了大的波动，但美国、欧盟和泰国的国内食糖价格却一直相对稳定，美国的糖价多年来保持在22 ± 2 美分/ 磅，欧盟为820 美元/ 吨，泰国为12-3 泰铢/ 公斤。
巴西是世界上甘蔗种植大国，它所选择的另一种应对方式，即：在国际糖源减少、价格上涨时，就多产糖、少产乙醇；而在国际糖源增加、价格下跌时，就少产糖、多产乙醇。这种食糖－乙醇的互动转化机制，既保护了国内食糖市场的平稳运行，又避免使用补贴增加财政负担。巴西的经验值得我们借鉴。
从发展趋势看，甘蔗作为我国主要制糖原料的地位在一个时期内不会改变，而且在国际糖价高位运行、国内食糖供求关系仍需通过进口来平衡的情况下，大量直接利用甘蔗生产乙醇的可能性不大。但是，如果甘蔗仅仅单纯用于制糖，也不利于稳定糖价和糖业的健康发展。一个比较可行的选择是探索“食糖-燃料乙醇”联产的生产模式，实现糖、能（乙醇）、化（生物化工）并举。
甘蔗制糖的特点，使其比其他一些轻工行业更容易搞循环经济。要体现资源可持续利用的理念，探索糖业循环经济发展的新模式。按照“综合利用→清洁生产→循环经济”的要求，建立若干个以资源综合利用为核心的循环经济产业链，以规模制糖为中心的关联产业集群，既提高产业发展的综合经济效益，又实现制糖工业发展的生态闭路循环。
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