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  PPP模式  
 《证券时报》－－假PPP闪烁“财政幻觉”
      近日，福建、江苏、深圳等地相继出台新的政策推进政府和社会资本合作（PPP）项目发展。其中，提出要加强对PPP项目资金管理规范，严禁借PPP名义变相举债。不少地方假PPP还在闪烁“财政幻觉”，通过保底承诺、回购安排、明股实债等方式将PPP异化的问题也不断浮出水面，这类假政府购...
 《金融时报》－－PPP不差钱，差的是“好项目”
      尽管目前仍存在法律法规有待进一步完善、机构成熟度不足等问题需要解决，但归根结底，“好项目”才是PPP发展的前提和根本。实际上，如果项目本身不佳，这意味着一定得有一方或者多方成为“吃亏者”。即使成功吸引来资金，下大力气执行，也往往是事倍功半甚至项目流产，造成更大的浪费。先以“...
 搜狐网－－PPP创新发展大方向不会动摇
      在PPP机制中，政府和市场主体以平等伙伴关系发挥各自相对优势，风险共担，利益共享，绩效提升。PPP创新发展大方向不会动摇，因为这是中国现代化通盘发展的必然要求。在中国现在特定的发展阶段，PPP直接呼应了十八届三中全会以来与现代国家治理、现代市场体系创新联通的一个重要突破口，...
 中国理论网－－PPP：化解当前社会主要矛盾的重要机制
      当前，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为当前社会的主要矛盾。国际经验和我国的实践表明，PPP是化解当前这一社会主要矛盾的重要机制。中国正面临着从高速增长转向高质量发展的重要历史机遇期，PPP在经历了前些年的快速推广后，正步入调整、规范发展期，拥有广...
 《税务研究》－－PPP资产证券化税收政策的约束与改进
      PPP资产证券化的健康发展需要有完善的法律法规和监管环境。现行税收制度未能明确界定PPP资产证券化原始权益人基础资产的财产转让标准、资产支持专项计划运营收益的保本性和非保本性、投资者取得收益的性质及其纳税指引，存在PPP投资的不确定风险并约束投资者的参与热情。应进一步明确基...
 搜狐网－－关于PPP创新中一些重要认识的辨析与探讨
      目前，我国在PPP领域可说已经走到了世界主要经济体的前沿，发展速度较快而且后发优势明显，但在此过程中仍有诸多制度建设方面的不足之处。本文从风险防范的角度和“疏堵结合，堵不如疏”的哲理出发，对明股实债、BT、“保底”、财政承受能力、地方政府负债、PPP的认定标准等六个PPP发...
 金融界－－经济去杠杆+PPP项目清理投资者要小心了！
      PPP项目大面积清退，PPP项目的基本面发生变化，股票市场的PPP投资逻辑也全部都发生了变化，甚至一些龙头个股的价值都要发生重估。作为普通投资者，则也要有个清醒的认识，现在就属于是基本面和投资基本逻辑发生变化的时刻，而且这个变化的逻辑，可能不是暂时的，至少在未来几年都会继续...
 《当代金融家》2017年第12期－－立足保险资金特性 探索PPP参与途径
      在经济增长动力变化、产业结构调整升级、资源配置方式转换的新时代经济政策框架下，政府和社会资本合作（PPP）模式作为增强发展动力、转变政府职能、减轻财政负担的重要手段得到大力推广，PPP项目投资规模快速增长。我国保险资金参与PPP项目仍处于起步阶段，面临诸多问题和挑战。如何才...
 《上海金融》2017年第12期－－“新常态”下银行资金参与PPP的风险防控－－基于地方政府财政承受能力的评估
      目前对于地方财政的整体能力和运行情况缺少系统性的评估标准。为解决这一问题，本文从银行的视角出发，综合考虑财政整体可持续性的宏观维度和PPP项目支出的微观维度，构建了一套以“财政承受能力指数”和“PPP财政支出覆盖率”为核心的地方政府财政承受能力评估方法，使银行能够在投融资决...
 今日头条－－基础设施融资中PPP模式进入规范监管时代
      经过四年爆发式的发展，目前我国已成为全球最具影响力、规模最大的PPP市场。PPP行业的快速且不规范发展，导致PPP模式增加了地方政府隐性债务风险，加重了地方政府的债务负担；出现了中央企业在PPP项目中参与度过高，民间资本参与度过低等问题。2017年，监管部门一系列政策文件的...
 －－加勒比能源：与宏观相关的挑战
      高能源成本有助于抑制加勒比竞争力和潜在增长。本文概述了电力行业面临的挑战，并评估了解决这些挑战的国家和地区战略。本文提出了根据对能源改革的宏观方面的分析推动能源议程的建议。其中包括：第一，能源成本对增长和竞争力的影响的定量评估；第二，评估实施宣布的可再生能源和能源效率目标的...
 《证券日报》－－由火爆到冷静，PPP下半场应做到四个关注
      近年来，各地大力推行PPP项目，PPP行业风起云涌，在短短的几年间，PPP市场从起飞到趋于平稳，关注的热度从盲目到逐步理性，政策导向从鼓励推广到规范整改，PPP发展进入下半场，笔者认为当前推进PPP项目的重点应该是优质PPP项目优先落地，为引导行业的良性发展做出贡献。确保优...
 网易财经－－房地产税是一项遏制炒房倾向的基础性制度
      本文提出以下观点：地方债过去曾出现过大量的隐性负债问题，在预算法修订及几轮的置换以后，前面形成的地方融资平台等相关的地方隐形负债，得到了很好的消化和具体的风险控制。关于房产税对房价的长期影响方面，本文认为这是个长效机制，使得房地产交易更沉稳。房地产税推出的一段时间里面，会表...
 《银行家》2017年第11期－－工业企业周期发展趋势和银行应对策略
      本文从经济趋势变化背后的微观基础着手，通过分析工业企业库存周期、产能周期和投资周期，进而探究国内经济的内生发展趋势，并提出相应的商业银行策略调整建议。 银行需预防短期金融市场利率波动的风险，做好利率风险管理。做好经济周期演进中不同产业及企业的金融服务。密切关注扩大终端需求...
 《证券日报》－－PPP规范年将引导基建投资稳步回落
      2018年，经历了粗放式快速扩张后的PPP，开始进入了规范发展阶段。中央和各部门清理整顿PPP、防控PPP带来的地方债务风险和金融风险已势在必行。从已经公布的PPP项目、投资回报、民企参与度等数据看，都有不同程度的下降。2018年将是PPP的规范发展年，项目入库、融资和央企...
 新浪财经－－PPP大跃进式发展或提前终结
      2018年预计PPP入库速度将大幅放缓，社会资本参与PPP项目积极性持续下降，PPP项目平均回报率也将呈下降趋势。2018年将是PPP的规范发展年，项目入库、融资和央企参与三方面受限，加上优质项目已经落地，将使得PPP不可避免出现整体回落。在此背景下，2018年PPP主导下...
 财新网－－防范PPP隐性负债需疏堵结合
      2014年到2016年，国内基本形成了PPP发展的大局面，但是2017年下半年财政部一系列从严管理文件的出台，明确要求防范种种风险问题。笔者认为，在疏堵结合、堵不如疏的思路下，应该注意风险防范，但不要又走到另外一个极端，管理不能总是矫枉过正。还需要注意的是，投融资永远有风险...
 《中国证券报》－－PPP加速落地：多数地区投资计划超千亿 基建加码
      新年伊始，福建、陕西、河北等多省市相继明确2018年投资及PPP计划。综合来看，多数地区项目投资计划超千亿，投资增速超10%；PPP方面，落地进程正在加快，规范管理清理已成各地新一年首要要务，战略新兴产业及生态环保等成为重点支持领域。业内人士指出，2018年PPP实际落地规...
 《经济日报》－－PPP：规范与创新并重 民企参与度提升
      我国已成为全球规模最大、最具影响力的PPP市场。近期，各地对新一年PPP工作的总体计划陆续公布。从计划中可看到各地在拓展PPP融资渠道、拓宽应用领域等方面将加大创新力度。央企与地方国企和民企的合作会逐渐增加，民企的市场占比有望逐渐提升。新一年，我们应注意不能一哄而上，为了搞...
 财新网－－实现PPP市场规范化的三大准则
      PPP模式推广的这几年间，PPP市场得到了不可想象的发展，但同时也暴露出了众多问题和弊端。为了应对市场的变化，我国财政部和发改委也接连不断地出台从50号文、87号文、92号文到192号文等一系列文件来规范PPP项目，规范PPP市场。规范化要求放弃过往的粗犷式操作，从精细处着...
 21世纪经济报道－－产业新城增收超五成解码：华夏幸福PPP模式“可复制性”显效
      以推动产业发展为核心的经营模式，正在进一步得到市场应验。通过PPP来实现产业新城建设的进一步发展，成为华夏幸福业绩的重要发动机。未来华夏幸福还将在PPP领域加大投入，以推动产业新城模式在更多地区的落地。在华夏幸福产业新城披荆斩棘的道路上，一方面是华夏幸福对产业新城的坚持，让...
 搜狐财经－－透视PPP融资真相，破解PPP融资难题
      山重水复疑无路。如果说PPP上半场是交易结构的话，PPP下半场就是融资。PPP融资难，究竟有多难，为什么难，如何根本破解？在PPP从推广走向规范的背景下，讨论这一问题尤为关键。本文从PPP项目融资难原因、破解融资难措施和立法建议三方面展开分析。就融资难易及融资成本而言，影响...
 《经济界》2017年第3期－－东北某地区优势资源整合的战略研究
      东北某地区纳入振兴东北规划，以农业为主，林草资源丰富，多种少数民族汇集。面临的主要问题有：经济落后；旱涝灾害不断；水利基础设施薄弱；农村社会问题突出，传统农业面临生态、现代化管理转型问题；林区资源开发利用程度低；少数民族文化未得到深度推广。在优化生态的前提下，整合优势资源、...
 《每日经济新闻》－－反思PPP落地难 不能怪金融机构“不买单”
      近两年，随着政府和社会资本合作（PPP）越来越热门，地方政府、承包商、运营商、咨询机构、研究机构，各路人马趋之若鹜。但相当大一部分PPP项目倒在融资的最后一环，最终未能落地。针对这一现象，目前业界有一种意见把矛头指向不愿买单的金融机构。本文认为，在当下PPP制度体系还不够完...
 《中国经济时报》－－多管齐下推动PPP健康发展
      近年来，我国PPP发展突飞猛进，但同时，还存在许多不规范现象。本文拟就PPP当前的发展现状从多个角度进行了政治经济学的分析，基于分析，笔者认为，要推动PPP健康发展，还需要从如下几方面入手：一是解除捆绑在PPP模式上的“稳增长”职能。二是深入推进“全面依法治国”方略，努力创...
 新浪博客－－PPP不能成为地方政府新的负债工具
      当前，一些地方把PPP模式简单化地作为政府的一种投融资手段，产生了风险分配不合理、明股实债、政府变相兜底等泛化异化问题，积累了一些隐性风险。PPP被泛化异化，最根本的还是地方政府没有真正理解PPP的内涵，没有把PPP当作政府与社会资本合作的一次良性互动，而仍然是将其当作融资...
 《每日经济新闻》－－PPP模式不能简单地作为一种投融资手段
      PPP设立的初衷是希望非国有的社会资本参与。也就是说，只有让更多的非国有资本参与到政府项目建设中来，社会资本的作用才能最大限度地得以发挥，政府与社会资本的合作才能实现效率最大化、效益最优化。但实际上，PPP项目过多地让国有资本参与，从地方来说，或许解决了问题，对国家来说，则...
 《企业改革与管理》2017年第13期－－PPP产业基金在不同时期的方案设计要点
      PPP产业基金是指以产业基金形式直接或间接投资PPP项目的一种基金，是公共基础设施中的一种项目融资模式，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作共同参与建设。由于PPP项目存在投资大、经营期长、收益不高、资本的流动性不足等特点，严重影响了社会资本进入的积极性，本文从启动期、建设...
 《经济学家》2017年第9期－－PPP与当前中国经济社会管理体制的创新
      自2014年国务院联合财政部、国家发改委推广PPP（Public-Private-Partnership，政府与社会资本合作）以来，PPP在中国获得了空前的发展。PPP在中国的三年实践，不仅推动了中国经济社会管理体制的多项创新，而且还为厘清PPP的概念体系，确立基于中国实践...
 《中国经贸导刊》－－促投资补短板取得积极成效
      今年以来，按照竞中央、国务院决策部署，国家发展改革委着力推进供给侧结构性改革，积极推进各项投资工作，取得了积极成效。一是切实增强“四个意识”，加强投资分析和政策储备；二是加大补短板工作力度，着力推进供给侧结构性改革；三是加快下达中央预算内投资，突出加强事中事后监管；四是着力...
 《21世纪经济报道》－－通过地方政策创新拓展民资 参与PPP空间
      对于PPP项目，不能简单以规模为上，而要与地方实际需要和发展战略相匹配，县域项目尤其应如此。因此，地方政府推动PPP项目落地时，要特别重视凝聚和联结民营企业与社会资本的机制创新，拓展本地民营企业特别是专业能力和创新能力强的中小企业的参与途径和空间。中央顶层设计层面开出的药方...
 《金融世界》2017年第4期－－PPP和资产证券化的跨界“联姻”
      我国PPP项目资产证券化正在快速推进中。去年年底，发展改革委、证监会联合印发了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》，今年3月10日，四个PPP资产证券化项目获准发行。从指导文件出台到产品正式落地，PPP和资产证券化“喜结良缘”...
 新浪博客－－借PPP变相负债，地方政府“债”心不死
      发展PPP不仅要解决公共服务滞后的问题，还要解决社会资本没有出路的问题，要把公共服务发展与社会资源利用有机结合起来，让社会资本也积极参与到公共服务建设中来，提升社会资本的社会责任感。然而，目前一些地方将房地产等纯商业化项目拿来包装成PPP，以此来回避监管，达到快速审批和融资...
 百度文库－－关于基础设施和公用事业特许经营立法专家组工的几点意见
      加快特许经营立法是党中央国务院确定的重要改革任务。党的十八届三中全会指出，要制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。当前，特许经营立法面临的形势发生了深刻变化。随着政府和社会资本合作（PPP）项目量大面广地集中推进，项目融资贵、落地难等新情况新问题越来越多；由于沟通协调不...
 新浪财经－－PPP的起源和发展历程
      所谓PPP，其本质是充分发挥政府（公共）部门和私营部门各自的禀赋优势，进行相互合作的制度安排。在这种制度安排下，产业运营由私营部门主导，不仅发挥了资金筹集和管理方面的优势，而且由于其明晰产权结构中内在的激励性而具有更敏感的市场边际效应能力，从而明显地提高了基础设施的经营效率...
 新浪财经－－PPP对当今和未来社会的革命性影响
      PPP不仅影响我们赖以活动的基础设施供给，而且更为深刻地影响着我们的社会关系，调整着我们的社会角色。在社会基础设施中，硬设施包括医院、教育、排污、养老，甚至监狱等设施；软设施则包括社会保障系统、社区服务等。暗示在这个定义宽泛的基础设施领域，都可尝试用PPP模式进行制度创新。...
 《港口经济》2016年第10期－－互联网金融平台下的港口融资新模式
      近年来，由于各级、各地方政府的债务问题，导致建设资金短缺，项目进度推进缓慢，这已经直接影响到了国家港口战略的布局。为化解地方政府债务风险，解决港口工程融资难的问题，国家大力推进政府和社会资本合作（PPP）模式。“一带一路”战略的提出与实施，势必推动大量港口项目建设，依靠传统...
 －－PPP：盛宴之下的乱象
      进入2017年后，基建投资成为地方政府保增长的重要抓手，预计全年投资规模将达到16万亿元。在此过程中，以PPP模式为代表的创新融资工具重要性愈发凸显。然而，无论从政府层面还是企业层面，当前PPP存在不少问题。其一，社会资本实质上承担的是“影子银行”任务，而非引导“脱虚向实”...
 第一财经－－基建投资大下滑、制造业投资触底反弹与PPP有关?
      宏观经济分析应当立足于预测，在提出基础情景假设的同时，还要分析可能出现的严重背离及其触发因素。2016年两个重要的经济变化是部分二线城市房价暴涨以及商品价格暴涨，这与此前的预测结果大相径庭。笔者分析了预测出现严重背离的原因，好的形势分析应该基于未来可能发生的偏离并做出相应应...
 《海南金融》2016年第9期－－城镇化基础设施建设PPP项目融资风险研究
      PPP模式是解决城镇化基础设施建设所需资金的一个重要途径，我国政府近年来出台了一系列措施来推动其健康发展，但由于目前我国该领域的法律法规不完善、PPP项目运行机制不健全等问题的存在，使得PPP项目融资面临着市场、运营及法律法规等方面的风险。为完善PPP项目融资，需要政府完善...
 新浪财经－－传统金融必然要经历调整衰落，要适应社会需要
      第一，要以金融支持中国实体经济的升级换代，这个势在必行。第二，要有金融带养化的改革，我们必须承认中国的金融这么多年的发展，多样化仍然是严重不足的。第三，金融在发展过程中，我始终认为政策金融体系的发展势在必行。第四，金融和我们现在有关领导层、管理部门注意力支持、推进发展的PP...
 新浪财经－－关于创新发展的基本认识
      关于创新发展，涉及内容相当广泛，我试图形成一个认识主线，来汇报一下基本看法。谈到创新，当然首先要说到不久前最高决策层在五中全会上系统化表述的发展新理念，作为第一动力的是创新发展，以创新发展引出协调发展、绿色发展、开放发展和落到“人民群众对美好生活的向往”变成大地上现实、作为...
 澎湃网－－中国PPP热潮下的冷思考：七个重要问题待解
      自2012年PPP模式在我国再次飙兴以来，其热度一直持续不减，但人们已逐渐用比较冷静的眼光审视其过程。近期，国家有关部门屡次重申要重视PPP中的“不规范行为”，新闻媒体亦开始热议“真伪PPP”等问题。笔者就以下七个重要问题展开阐述：关于“private=社会资本”这一政策用...
 中国改革论坛网－－PPP项目中政府的身份定位问题辨识
      中国实际生活中对于PPP，近年各个方面高度重视，企业界也在寻找自己相对应的投资发展机会，三中全会所说的市场发挥资源配置决定性作用和政府更好发挥作用，这里面实际上包含着一个挑战性、创新性地处理政府职能转变，以及政府和市场主体之间关系的命题。政府的职能转变，政府和市场主体的关系...
 中国改革论坛网－－PPP项目中政府的身份定位问题辨识
      中国实际生活中对于PPP，近年各个方面高度重视，企业界也在寻找自己相对应的投资发展机会，三中全会所说的市场发挥资源配置决定性作用和政府更好发挥作用，这里面实际上包含着一个挑战性、创新性地处理政府职能转变，以及政府和市场主体之间关系的命题。政府的职能转变，政府和市场主体的关系...
 《中国经济导报》2016年07月13日－－美国地方政府利用PPP等手段优化债务管理借鉴
      控制和化解地方政府性债务风险，合理拓展地方政府建设融资渠道，是中国各级政府经济工作的重要任务。PPP模式的形成和发展，改变了公共设施的建设和运营主要由公共财政承担的观念，突破了传统的政府与私人部门的分工边界，构建了公共产品新的产权关系。为借鉴美国地方债管理的有益经验，由国务...
 《当代金融家》－－创新“一带一路”项目融资模式的思考及建议
      目前，我国推进“一带一路”建设仍处于起步阶段。这个阶段更多是通过政府间合作、政府融资支持的大项目来启动。在起步阶段，这种融资模式是常见的、必要的。但随着“一带一路”建设的进一步推进，它内在的局限性会逐步显现，难以适应“一带一路”更大的建设规模和可持续发展。应当抓住那些具有坚...
 《上海证券报》－－资产证券化可袪除PPP痛点
      当前PPP项目存量显露两大痛点，一是项目周期过长，通常长达10年至30年，这令社会投资人对项目投资望而却步；二是还没有完善的退出机制作支撑，流动性较差。PPP项目资产证券化，还应牢牢汲取美国次贷危机的教训，光凭商业银行是无力化解资产证券化风险的，信用链条上的每个角色都须承担...
 民银智库50人论坛－－金融和互联网融合渗透势在必行
      贾康表示，中国的金融改革创新有六个方面的势在必行。第一，要以金融有效支持中国实体经济升级换代，结构优化的升级版的形成这个方面势在必行；第二，一定要有金融主体和金融产品多元化的实质性改革；第三，必须正视中国的政策性金融体系的建设和发展；第四，金融创新发展要和现在领导层、管理部...
 《重庆日报》－－PPP改革为重庆经济发展注入新动能
      2014年8月，重庆市出台了《重庆市PPP投融资模式改革实施方案》，为全市展开新一轮PPP探索确定了方向、思路、原则。当月，重庆一口气签了12个PPP项目，总投资超过1000亿元，涉及高速公路、地方铁路、轨道交通、市政设施、港口物流、土地整治等领域。总投资超过30亿元的曾家...
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